Смольный совершенствует систему резервирования земельных участков под инфраструктуру
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.
В 2010 г. политика Санкт-Петербурга будет сосредоточена на развитии мини-ГЧП (государственно-частное партнерство). Об этом на рождественском саммите сообщил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим объектам Алексей Чичканов, передает ИА Росбалт.
Он пояснил, что речь идет о небольших проектах, о которых говорится в действующем региональном законе о ГЧП. Планируется, что по этой схеме начнут финансироваться проекты с бюджетом менее 50 млн. долларов. Это объекты здравоохранения, парковки, транспортная и социальная инфраструктура, мусоропереработка. Так, в 2010 г. запланировано провести по этой схеме реконструкцию больницы.
Кроме того, рассматривается вариант строительства подземной парковки в Центральном районе. Уже в январе 2010 г. Комитет сообщит, где будет строиться объект и когда на него будет объявлен конкурс. В настоящее время рассматривается 4 варианта.
В связи с этим существующий закон о ГЧП будет переработан в сторону его применения к средним проектам, а также будет расширена сфера его реализации.