Смольный совершенствует систему резервирования земельных участков под инфраструктуру
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.
Депутату Госдумы Оксане Дмитриевой переданы материалы о демонтаже воинского мемориала, находившегося на территории Петрозавода, при расчистке площадки под строительство «Охта-Центра».
Согласно официальному ответу администрации Красногвардейского района на обращение Ольги Андроновой, оспаривающей в суде правомерность строительства на месте возможного местонахождения захоронений военного времени, в 2008 г. ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» осуществил демонтаж «памятной стелы в честь погибших рабочих Петрозавода в 1941-1944 гг.» и передал ее СПбГУ «Государственный музей городской скульптуры».
В акте о приеме-передаче, датированном 21 февраля 2008 г., гендиректор ОАО «ОДЦ «Охта» Н.Танаев и заместитель директора СПбГУ «Государственный музей городской скульптуры» В.Аверин приводят перечень 3 демонтированных памятных объектов на земельном участке будущего «Охта-Центра», в том числе «памятной стелы в честь погибших рабочих Петрозавода». Как отмечается в документе, объекты не имеют историко-культурной ценности, что подтверждено заключением КГИОП от 2 апреля 2007 г.
В том же акте оговаривается, что в Музей городской скульптуры передается только гранитная часть стелы. Между тем в справочнике Э.Порецкиной «Стойкости и мужеству героев» говорится, что стела в память о павших в годы войны и блокады, сооруженная в 1967 г. на средства работников завода, была изготовлена из металла и гранита. По свидетельству очевидцев, металлическая часть представляла собой вертикальную плиту высотой 4,5 м из корабельного железа, и в 2006 г., когда ОАО «Газпром» задумало строительство небоскреба, находилась на месте.
Данными историко-культурной экспертизы, признавшей воинский мемориал объектом, не представляющим исторической ценности, истец не располагает.
О.Андронова обратилась с просьбой к О.Дмитриевой о передаче материалов генпрокурору РФ для проведения проверки в части обоснованности позиции КГИОП и действий застройщика.