Госдума РФ во II чтении рассмотрела закон о продлении срока льготной приватизации земли
Госдума рассмотрела сегодня вопрос, связанный с продлением периода льготной приватизации земли. Закон был принят во II чтении с 6 поправками. При этом депутаты постарались учесть все рекомендации Президента РФ.
Проект закона «О внесении изменений в ст. 2 и 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст. 7 закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает продление на 2 года срока переоформления права бессрочного пользования земельными участками: организациям и гражданам, являющимся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений – до 1 января 2012 г.; юридическим лицам, являющимися собственниками линий электропередач, связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других линейных объектов в отношении расположенных под ними земельных участков – до 1 января 2015 г. Размер арендной платы при переоформлении может изменяться только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
По сообщению председателя комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартина Шаккума изменения в действующем законодательстве действительно назрели. Для введения в действие Земельного кодекса РФ положительное решение относительно продления льготного периода крайне важно.
Эта тема остро обсуждалась не только в коридорах власти, но и в среде бизнес сообщества. Особенно после заявления президента РФ Дмитрия Медведева, который в своих комментариях к законопроекту рекомендовал Думе не принимать его и жестко раскритиковал.
По словам депутата Госдумы В.Драганова, который вынес вопрос о продлении срока приватизации на рассмотрение парламента: «Мы рассматриваем эту меру, как антикризисную. И если сегодня, при учете того, что кризисные явления в экономике продолжаются, не продлить срок льготной приватизации, то завтра – государство столкнется с проблемой дефицита частных инвесторов». Помимо кризиса и вызванной им острой нехватки средств у многих предприятий, он отметил, что «несмотря на то, что срок действия временных норм уже неоднократно продлевался, нам до сих пор не удалось реализовать их в полной мере, в том числе и из-за бюрократических препон со стороны чиновников в отдельных субъектах РФ».
Как считает гендиректор «Земельных дел конторы» Илья Свиридов, занимающийся приватизацией земли в Москве: «В целом, в заключении президента поднят целый ряд актуальных на сегодня проблем в сфере оформления прав на землю. Однако конечный вывод – о том, что продление льготы по выкупу земли нецелесообразно – выглядит нелогично. Скорее, в свете озвученной проблематики, было бы справедливо продлить сроки действия льгот на небольшой период, до года, с тем, чтобы разработать полный пакет изменений, с учетом президентских замечаний. В Москве сегодня в частной собственности находится 140 участков земли. Первый договор о приватизации был заключен в 2006 г. и, в тот же год, прошла еще одна сделка. В 2007г. сделок было чуть больше. Рекордным стал 2008г. – 64 сделки; в 2009г., несмотря на кризис, только за январь-октябрь было зафиксировано 58 сделок». И.Свиридов считает, что прослеживается положительная динамика, и уже в 2010 г. можно ожидать порядка 100 новых сделок.
Российский союз строителей и Национальное агентство развития малоэтажного и коттеджного строительства заключили соглашение о сотрудничестве. Документ подписали президент РСС Владимир Яковлев и президент НАМиКС Елена Николаева.
Обе стороны, заявили о готовности к тесному сотрудничеству, в целях реализации проектов малоэтажного и коттеджного строительства в субъектах РФ, а также объединения усилий участников жилищного рынка для выработки единых стандартов качества жилья, совершенствования системы ипотечного кредитования и внедрения современных энергоэффективных строительных технологий и др.
Как подчеркнул В.Яковлев, «В настоящий момент назрела необходимость объединения усилий, серьезных деловых взаимоотношений всех, кто имеет отношение к строительному рынку для того, чтобы принимать принципиально правильные и эффективные решения». Он также напомнил, что такая работа такая ведется уже давно: созданы комиссии и рабочие группы РСС по вопросам малоэтажного строительства. Эксперты совместно готовят обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, предложения по совершенствованию законодательства, учувствуют в разработке и обсуждении госпрограмм и программ субъектов РФ.
По мнению Е.Николаевой кризис сыграл свою очистительную роль. «Мне кажется, нас он всех немножко так заставил задуматься, до каких пор мы можем играть в мыльные пузыри, до каких пор мы можем не считаться с нуждами потребителей. Теперь мы должны прийти к совершенно новым представлениям, новой стратегии жилищного строительства», - отметила она. По словам Е.Николаевой, именно индустриальное малоэтажное домостроение обеспечит экономичность и энергоэффективность. Сегодня, когда есть гаранты сбыта, когда выделяются деньги, запущены пилотные проекты, необходимо использовать систему стимулирования негосударственного спроса в индивидуальном строительстве.
После подписания соглашения сторонам предстоит сотрудничество по следующим приоритетным направлениям:
- разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере жилищного строительства;
- разработка комплекса мер по совершенствованию механизмов управления строительной отраслью в части развития института саморегулирования;
- координация деятельности, направленной на развитие строительной отрасли РФ, улучшение инвестиционного климата, внедрение новых технологий, институтов финансирования строительства и производства строительных материалов;
- развитие государственно-частного партнерства между органами власти и профессиональными участниками жилищного рынка.