Госдума РФ во II чтении рассмотрела закон о продлении срока льготной приватизации земли
Госдума рассмотрела сегодня вопрос, связанный с продлением периода льготной приватизации земли. Закон был принят во II чтении с 6 поправками. При этом депутаты постарались учесть все рекомендации Президента РФ.
Проект закона «О внесении изменений в ст. 2 и 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст. 7 закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает продление на 2 года срока переоформления права бессрочного пользования земельными участками: организациям и гражданам, являющимся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений – до 1 января 2012 г.; юридическим лицам, являющимися собственниками линий электропередач, связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других линейных объектов в отношении расположенных под ними земельных участков – до 1 января 2015 г. Размер арендной платы при переоформлении может изменяться только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
По сообщению председателя комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартина Шаккума изменения в действующем законодательстве действительно назрели. Для введения в действие Земельного кодекса РФ положительное решение относительно продления льготного периода крайне важно.
Эта тема остро обсуждалась не только в коридорах власти, но и в среде бизнес сообщества. Особенно после заявления президента РФ Дмитрия Медведева, который в своих комментариях к законопроекту рекомендовал Думе не принимать его и жестко раскритиковал.
По словам депутата Госдумы В.Драганова, который вынес вопрос о продлении срока приватизации на рассмотрение парламента: «Мы рассматриваем эту меру, как антикризисную. И если сегодня, при учете того, что кризисные явления в экономике продолжаются, не продлить срок льготной приватизации, то завтра – государство столкнется с проблемой дефицита частных инвесторов». Помимо кризиса и вызванной им острой нехватки средств у многих предприятий, он отметил, что «несмотря на то, что срок действия временных норм уже неоднократно продлевался, нам до сих пор не удалось реализовать их в полной мере, в том числе и из-за бюрократических препон со стороны чиновников в отдельных субъектах РФ».
Как считает гендиректор «Земельных дел конторы» Илья Свиридов, занимающийся приватизацией земли в Москве: «В целом, в заключении президента поднят целый ряд актуальных на сегодня проблем в сфере оформления прав на землю. Однако конечный вывод – о том, что продление льготы по выкупу земли нецелесообразно – выглядит нелогично. Скорее, в свете озвученной проблематики, было бы справедливо продлить сроки действия льгот на небольшой период, до года, с тем, чтобы разработать полный пакет изменений, с учетом президентских замечаний. В Москве сегодня в частной собственности находится 140 участков земли. Первый договор о приватизации был заключен в 2006 г. и, в тот же год, прошла еще одна сделка. В 2007г. сделок было чуть больше. Рекордным стал 2008г. – 64 сделки; в 2009г., несмотря на кризис, только за январь-октябрь было зафиксировано 58 сделок». И.Свиридов считает, что прослеживается положительная динамика, и уже в 2010 г. можно ожидать порядка 100 новых сделок.
Комитет по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга потребовал от строителей вернуть 4 млрд. рублей, не выплаченных в ходе инвестиционных каникул, которые длились с конца мая до середины ноября. За это время у девелоперов накопилась задолженность на 5 млрд. рублей, но только 1 млрд. был погашен. Не получив существенного результата в досудебных разбирательствах, КУГИ стал направлять иски в арбитраж.
Какое именно количество исков и против каких компаний было подано, председатель КУГИ Игорь Метельский рассказывать не стал, озвучив лишь общую сумму претензий – 4 млрд. рублей. Как объяснили в комитете, задолженность компаний можно разделить на две части: отсроченные платежи за аренду земли и отчисления на инфраструктуру.
К производству приняты лишь иски с определенной датой рассмотрения дела. Иски зарегистрированы к компании «Маяк» на 101,4 млн. рублей, к ООО «Союзстрой» на 95,1 млн. рублей и к ООО «ДОНК» на 72,2 млн. рублей. Иски к компаниям «Строймонтаж», «Северный город» и «Инвестторг» зарегистрированы, но дата рассмотрения еще не назначена.
Ранее власти предупреждали, что после 15 ноября – срока окончания инвестканикул – они займут жесткую позицию по взысканию задолженностей. «Мы пошли навстречу вам и предоставили отсрочку выплат до 15 ноября по всем договорам, заключенным с городом. Я уверена, что строительные компании выполнят свои обязательства и погасят долги, а с должниками мы будем действовать жестко, но в рамках действующего законодательства», - заявляла на съезде строителей губернатор Валентина Матвиенко.
Кроме попыток судебного взыскания среди мер, с помощью которых город намеревался воздействовать на строителей, назывались ограничения на участие в проводимых городом конкурсах и закупках. «Для компаний, у которых нет денег для того, чтобы расплатиться с городом, их неучастие в конкурсах и закупках не самая сильная мера. Лучше подождать строить дома и продавать в них квартиры. В конце концов, банкротить застройщика с большим количеством дольщиков власти вряд ли решатся», - неофициально заявил руководить крупной строительной компании.
Как считают эксперты, начав судебные разбирательства, строители получили еще одну отсрочку. «Учитывая, что срок между предварительным и основным заседанием, где и выносится решение по делу, составляет как минимум неделю, а исполнительное производство начинается еще через месяц-другой, у должников есть почти полугодовой тайм-аут- уверен юрист немецкой консалтинговой фирмы «Редль и Партнеры» Сергей Суханов.