Госдума РФ во II чтении рассмотрела закон о продлении срока льготной приватизации земли
Госдума рассмотрела сегодня вопрос, связанный с продлением периода льготной приватизации земли. Закон был принят во II чтении с 6 поправками. При этом депутаты постарались учесть все рекомендации Президента РФ.
Проект закона «О внесении изменений в ст. 2 и 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ст. 7 закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает продление на 2 года срока переоформления права бессрочного пользования земельными участками: организациям и гражданам, являющимся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений – до 1 января 2012 г.; юридическим лицам, являющимися собственниками линий электропередач, связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других линейных объектов в отношении расположенных под ними земельных участков – до 1 января 2015 г. Размер арендной платы при переоформлении может изменяться только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
По сообщению председателя комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартина Шаккума изменения в действующем законодательстве действительно назрели. Для введения в действие Земельного кодекса РФ положительное решение относительно продления льготного периода крайне важно.
Эта тема остро обсуждалась не только в коридорах власти, но и в среде бизнес сообщества. Особенно после заявления президента РФ Дмитрия Медведева, который в своих комментариях к законопроекту рекомендовал Думе не принимать его и жестко раскритиковал.
По словам депутата Госдумы В.Драганова, который вынес вопрос о продлении срока приватизации на рассмотрение парламента: «Мы рассматриваем эту меру, как антикризисную. И если сегодня, при учете того, что кризисные явления в экономике продолжаются, не продлить срок льготной приватизации, то завтра – государство столкнется с проблемой дефицита частных инвесторов». Помимо кризиса и вызванной им острой нехватки средств у многих предприятий, он отметил, что «несмотря на то, что срок действия временных норм уже неоднократно продлевался, нам до сих пор не удалось реализовать их в полной мере, в том числе и из-за бюрократических препон со стороны чиновников в отдельных субъектах РФ».
Как считает гендиректор «Земельных дел конторы» Илья Свиридов, занимающийся приватизацией земли в Москве: «В целом, в заключении президента поднят целый ряд актуальных на сегодня проблем в сфере оформления прав на землю. Однако конечный вывод – о том, что продление льготы по выкупу земли нецелесообразно – выглядит нелогично. Скорее, в свете озвученной проблематики, было бы справедливо продлить сроки действия льгот на небольшой период, до года, с тем, чтобы разработать полный пакет изменений, с учетом президентских замечаний. В Москве сегодня в частной собственности находится 140 участков земли. Первый договор о приватизации был заключен в 2006 г. и, в тот же год, прошла еще одна сделка. В 2007г. сделок было чуть больше. Рекордным стал 2008г. – 64 сделки; в 2009г., несмотря на кризис, только за январь-октябрь было зафиксировано 58 сделок». И.Свиридов считает, что прослеживается положительная динамика, и уже в 2010 г. можно ожидать порядка 100 новых сделок.
Калининская районная организация Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры обратилась с открытым письмом к председателю КГИОП Вере Дементьевой, председателю городского комитета по культуре Антону Губанкову и главе администрации Калининского района Михаилу Сафонову в связи с крайне тревожным положением, в котором оказался памятник архитектуры «Лесная молочная ферма Ю. Бенуа».
«Всем нам хорошо памятен пожар 12 марта 2001 г., когда дотла сгорел памятник архитектуры – дача Ю.Ю. Бенуа. Как сообщали СМИ, новый пожар произошел на территории фермы в октябре 2008 г., - говорится в письме. – Но не только огонь уничтожает уникальный памятник – его убивает безразличие городских властей».
В течение длительного времени весь комплекс лесной молочной фермы Бенуа остается без реставрации, не проводятся необходимые аварийно-восстановительные работы, не обеспечивается постоянная охрана, не ведется изучение памятника с целью его научно обоснованного воссоздания и использования.
«В 2008 г. уже было принято глубоко ошибочное, на наш взгляд, постановление правительства РФ, снявшее охранный статус со служебного корпуса лесной молочной фермы, и ведущее к фактическому раздроблению единого историко-культурного комплекса, - отмечают авторы обращения. - В СМИ постоянно возникают сообщения о планируемой приватизации памятника, которая якобы только и может спасти комплекс».
«На заседании правительства Санкт-Петербурга 21 октября 2008 г. губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко оценила работы по реставрации лесной молочной фермы Бенуа в 120 млн. рублей. Для каждого из нас очевидно, что эта сумма является весьма приемлемой для бюджета Санкт-Петербурга, - подчеркивают защитники памятников. – Располагая средствами для реконструкции менее значительных и гораздо более дорогостоящих объектов, город в течение многих лет не может изыскать весьма скромную на этом фоне сумму для реставрации уникального памятника архитектуры. Создается тревожное впечатление, что разрушение памятника допускается осознанно, с целью освобождения и коммерческого «освоения» прилегающего к ансамблю живописного парка и территории самой лесной молочной фермы».
Авторы письма требуют от городских властей обеспечить безусловное сохранение памятников регионального значения «Дача Ю.Ю. Бенуа» и «Здание коровника» в составе объекта культурного наследия «Лесная молочная ферма Ю.Ю. Бенуа» в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, возвратить статус памятника регионального значения «Служебному корпусу», включить в городскую адресно-инвестиционную программу работы по реставрации объекта наследия.
Письмо подписали председатель Калининской районной организации ВООПИиК, депутат Муниципального совета Финляндского округа Кирилл Страхов и члены совета организации – историк Альберт Измайлов, архитектор Всеволод Мельников, педагог Сергей Осипов и фотохудожник Юрий Файнберг.
Комплекс лесной молочной фермы построен в 1890-х гг. академиком архитектуры Юлием Бенуа, и является не только уникальным образцом петербургского зодчества, но и наглядным свидетельством городского быта конца ХIХ–начала ХХ вв. Ансамбль, расположенный ныне среди жилых кварталов, в начале ХХ в. был и усадьбой Бенуа, и передовым сельскохозяйственным предприятием, снабжавшим горожан молочными продуктами. Лесная молочная ферма имеет статус охраняемого памятника истории и культуры.