Траспортно-логистическому комплексу Петербурга предложили не расти, а совершенствоваться
В Смольном состоялось очередное заседание Транспортного совета. Главной темой заседания стало обсуждение предложений по актуализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса до 2015 г., подготовленных ЗАО «НИПИ транспортного развития и транспортной инфраструктуры» (НИПИ ТРТИ). Как напомнил глава Комитета по транспорту и транзитной политике Николай Асаул, стратегия, утвержденная в 2007 г., во многом исчерпала себя, часть ее направлений были выполнены досрочно, а часть нуждается в корректировке, в том числе с учетом кризиса.
По данным, представленным заместителем гендиректора НИПИ ТРТИ Рубеном Тертеряном, падение грузопотока, с III квартала 2008 г. наблюдалось практически по всем видам транспорта.
«Во II полугодии 2009 г. падение продолжилось, хотя и низкими темпами. Но говорить о стабилизации преждевременно. Мы полагаем, что настоящего «дна» отрасль достигнет в I квартале 2010 г.», - заявил он. По прогнозу, рост объемов грузоперевозок должен начаться не раньше, чем через 3-4 года. Причем «локомотивом», согласно выводам НИПИ ТРТИ, снова станут контейнерные перевозки, в связи с чем в предложениях института отражены мероприятия по содействию организации сети складских терминалов на пути между Балтийской и Санкт-Петербургской таможнями.
Далее, по прогнозам, в рост пойдут автомобильные перевозки, что связано с возобновлением планов строительства в зоне автомобильного кластера, начиная с 2013 г. Поэтому специалисты НИПИ ТРТИ предлагают обратить внимание на необходимость изменения концепции движения грузового транспорта и решить проблему вывода маршрутов большегрузных автомобилей из центра на КАД.
Существенное увеличение пассажиропотоков в аэропорту «Пулково», по прогнозам НИПИ ТРТИ, произойдет не ранее 2015-2020 гг. «Только когда наш аэропорт действительно станет международным хабом, он сможет перехватить пальму первенства у железной дороги», - заметил Р.Тертерян. Вместе с тем, развитие скоростного сообщения на ОЖД по маршруту Петербург – Москва, при установлении конкурентоспособных цен, может, по его словам «оттянуть» от «Пулково» до 1,5 млн. пассажиров.
К 2015 г., по мнению специалистов НИПИ ТРТИ, с выходом из кризиса европейской туриндустрии, должен начать расти пасажиропоток к Морском пассажирском порту Санкт-Петербурга. Поэтому разработчики предлагают направить усилия на поддержку проекта «Морской фасад».
«Период, когда было необходимо срочно увеличивать мощности, закончился», - резюмировал Р.Тертерян. Он предложил направить стратегию развития транспортно-логистического комплекса Петербурга на выполнение к 2015 г. таких задач, как обеспечение конкурентоспособности отрасли, улучшение транспортной доступности районов города и удовлетворение потребностей отраслей экономики.
Представители СРО различных регионов России выражают протест в связи с решением Минрегионразвития сократить Перечень строительных работ, требующих получения допусков от СРО.
«Считаю необходимым срочно собрать внеочередной Совет Национального объединения СРО в строительстве, на котором необходимо дать оценку предлагаемым изменениям в «Перечень видов работ...»… Данные изменения могут нанести непоправимый удар… по самой идее саморегулирования в целом» считает гендиректор Межрегионального объединения дорожников «Союздорстрой» Л.Хвоинский.
«Создаваемая ситуация угрожает как самому строительному рынку, так и безопасности потребителей. Проявленная кем-то инициатива разрушает главный принцип саморегулирования – общую ответственность производителей работ перед потребителями… Инициаторы нововведений забывают о техногенных катастрофах, неэффективности государственного контроля за проведением строительных работ… Учитывая вышеизложенное, предлагаем собрать внеочередное заседание Совета Национального объединения для выработки конструктивного решения по недопущению сокращения Перечня», пишут руководители Регионального объединения строителей Кубани Б.Тутаришев и А.Каверин.
«Т.н. «забота» о невозможности вступления в СРО малых и средних предприятий и необходимости уменьшения взносов компенсационные фонды является, на наш взгляд не более чем, как недальновидной или даже преднамеренной политикой, направленной на резкое снижение ответственности за качество и безопасность строительства, а также разрушение самой идеологии саморегулирования… В связи с изложенным мы считаем необходимым, до проведения коллегии Минрегиона России, на которой… будут рассмотрены данные вопросы, созвать экстренное заседание Совета с обсуждением сложившейся ситуации», предлагает председатель совета Союза строителей Республики Башкортостан Р.Мамлеев.
Председатель правления Самарской гильдии строителей Л.Аристова направила обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию с сокращением Перечня. «По мнению разработчиков данных поправок «работы по монтажу технологического оборудования» или «работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования», «работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций», «работы по строительству автомобильных, дорог», могут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели без допусков СРО. Исключение указанных видов работ из перечня угрожает как самому строительному рынку, так и безопасности потребителей. Трудно себе представить, что работы по монтажу электрических сетей, систем отопления и водоснабжения в зданиях будут осуществлять организации, не несущие ответственность перед заказчиком и потребителем за качество работ, не имеющие специалистов и профессиональной техники. Данная инициатива разрушает главный принцип саморегулирования – общую ответственность производителей работ перед потребителем. По нашему мнению, под ширмой заботы о малом и среднем бизнесе … федеральные ведомства пытаются вернуть себе контроль за проведением строительных работ, контроль, который уже доказал свою неэффективность».
Президент Союза строителей Калининградской области Е.Морозов официально обратился к руководителю ФАС И.Артемьеву с просьбой сохранить перечень опасных работ, требующих допуска, выдаваемого СРО. «В случае принятия предполагаемых исключений из перечня видов работ, указанные работы смогут выполнять организации, не несущие никакой ответственности за качество работ, не имеющие аттестованных специалистов, специальной техники и оборудования… Гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства будет невозможно ввиду вероятности найма для выполнения работ такими компаниями сотрудников, не имеющих необходимого образования и квалификации, в целях экономии», - отмечает он.
Генеральный директор Сахалинского регионального объединения строителей В.Мозолевский обратился к Президенту Национального объединения СРОС Е.Басину с предложением созвать внеочередной съезд СРО в строительстве. «Мы увидели какой-то искусственно и случайно обрезанный прежде этим же Министерством утвержденный перечень в угоду непонятно кому. Этот проект сделан в спешке и сам по себе опасен, в случае его утверждения… Когда у нас закончится непрофессионализм и волюнтаризм в принятии ответственных решений, затрагивающих интересы миллионов людей? У нас в России пока еще есть замечательная строительная наука, есть опытные строители-практики, есть академическая наука. Почему этими знаниями по-прежнему не пользуются при принятии ответственных решений».