Эксперты: Закон о СРО требует доработки
В рамках III Ассамблеи делового сообщества «Год 2010: новые риски или новые возможности» состоялось VIII заседание Инвестиционно-строительного клуба. Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и компания «АЭРгрупп», сообщает пресс-служба АСР.
2010 г. в строительной отрасли ознаменован отменой действия гослицензий, однако пока неясно, насколько эффективным способен стать механизм саморегулирования, и сможет ли он обеспечить безопасность и качество строительства. Также ситуацию повышенной неопределенности усугубляет продолжающийся экономический кризис, из-за которого вопросы кредитования и привлечения инвестиций в строительный сектор остаются открытыми. Эти вопросы и стали основными темами для обсуждения на заседании клуба.
По его словам вице-президента АСР Владимира Пономарева, в клубе впервые затрагивается тема страховых совокупностей рисков. Для потребителей ключевым вопросом в деятельности СРО является обеспечение ответственности: либо через схемы, связанные со страхованием, либо через компенсационные фонды. Важно, чтобы появились ответственные строительные компании, о которых можно получить исчерпывающую информацию, размещая свой заказ.
Главный советник президента АСР, первый проректор Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России Александр Герасимов отметил, что есть опасность, что СРО, не до конца понимая свое назначение, начнут проводить политику, которая в целом может негативно повлиять на строительный комплекс. Чтобы этого не произошло, должны существовать Национальные объединения СРО, которые, взаимодействуя с органами государственного регулирования, будут вовремя вносить коррективы в работу СРО. Нужно очень внимательно отслеживать, что происходит и какие действия осуществляет та или иная СРО.
А.Герасимов сказал, что уже сейчас образованы СРО, не имеющие отношения к строительству, которые появились при содействии сомнительных посреднических фирм, занимающихся «обеспечением» допусков, также как раньше – лицензий. Он уверен, что эти негативные тенденции должны быть пресечены в самом начале, а для этого должны включиться надзорные органы в лице Ростехнадзора и Минрегиона.
В целом, по словам Александра Герасимова, опубликованный закон «О СРО» достаточен для того, чтобы можно было начинать работу по саморегулированию. Другое дело, что и концепция, и отдельные формулировки документа вызывают очень серьезные возражения у ряда специалистов и экспертов, занимающихся этой темой.
В формате оживленных дискуссий основными экспертами клуба: зампредседом Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Еленой Косоренковой, вице-президентом Российского союза строителей Анваром Шамузафаровым, гендиректором СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаилом Викторовым, проректором по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павлом Жбановым, заместителем гендиректора ЗАО «САО Гефест» Александром Шаховым были обсуждены вопросы формирования Перечня видов работ, требующих допуска СРО, возможности развития строительного комплекса в 2010 г., процедуры внедрения новых стандартов и правил, особенности страхования членов СРО. Участники заседания пришли к выводу, что принятый закон «О СРО» требует доработки.
По данным московского управления ФСГР, в ноябре было зарегистрировано 4941 сделок по купле-продаже квартир. Сезонный всплеск сделок в начале осени, наблюдавшийся по итогам октября (данные показывают картину сделок по вторичному рынку жилья предыдущего месяца, т.к. процесс регистрации занимает около 30 дней), когда было зарегистрировано 5537 сделок, не имел продолжения, как это произошло, например, в докризисном 2007 г., пишет газета «Коммерсант».
Тогда в октябре было зарегистрировано 7893 сделок, в ноябре – 8213, а в декабре – более 10 тысяч сделок. По сравнению с ноябрем 2008 г. (4868) в ноябре 2009 г. сделок было чуть больше, и это первый случай, когда месячный показатель 2009 г. превысил данные 2008 г. «Это не говорит о росте рынка. Надо понимать, что на показателях ноября 2008 г. уже в полной мере отразился кризис, и этот месяц был провальным для риэлтеров», - поясняет гендиректор «Миэль Брокеридж» Алексей Шленов.
Рост по сделкам по итогам октября был ожидаем аналитиками. «Это традиционное сезонное увеличение сделок, так происходит от года к году», - говорит глава аналитического центра «Инком-недвижимость» Дмитрий Таганов. «Тем не менее, количество сделок по итогам октября превзошло наши ожидания», - признает вице-президент российской гильдии риэлтеров Константин Апрелев. По его мнению, по данным за декабрь можно будет снова наблюдать увеличение, связанное с циклическими всплесками спроса. В декабре показатель может достичь 6 тысяч сделок. Примерно такие же цифры называет А.Шленов – 6-6,2 тысячи сделок – что соответствует показателям декабря 2008 г. Таким образом, суммарный объем сделок в 2009 г. будет примерно на 18% меньше, чем в 2008 г., подсчитал он. Но нужно учитывать, что последние месяцы 2008 г. уже показывали отсутствие спроса. По сравнению с 2007 г. количество сделок по итогам 2009 г. будет меньше на 31%.