Эксперты: Закон о СРО требует доработки
В рамках III Ассамблеи делового сообщества «Год 2010: новые риски или новые возможности» состоялось VIII заседание Инвестиционно-строительного клуба. Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и компания «АЭРгрупп», сообщает пресс-служба АСР.
2010 г. в строительной отрасли ознаменован отменой действия гослицензий, однако пока неясно, насколько эффективным способен стать механизм саморегулирования, и сможет ли он обеспечить безопасность и качество строительства. Также ситуацию повышенной неопределенности усугубляет продолжающийся экономический кризис, из-за которого вопросы кредитования и привлечения инвестиций в строительный сектор остаются открытыми. Эти вопросы и стали основными темами для обсуждения на заседании клуба.
По его словам вице-президента АСР Владимира Пономарева, в клубе впервые затрагивается тема страховых совокупностей рисков. Для потребителей ключевым вопросом в деятельности СРО является обеспечение ответственности: либо через схемы, связанные со страхованием, либо через компенсационные фонды. Важно, чтобы появились ответственные строительные компании, о которых можно получить исчерпывающую информацию, размещая свой заказ.
Главный советник президента АСР, первый проректор Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России Александр Герасимов отметил, что есть опасность, что СРО, не до конца понимая свое назначение, начнут проводить политику, которая в целом может негативно повлиять на строительный комплекс. Чтобы этого не произошло, должны существовать Национальные объединения СРО, которые, взаимодействуя с органами государственного регулирования, будут вовремя вносить коррективы в работу СРО. Нужно очень внимательно отслеживать, что происходит и какие действия осуществляет та или иная СРО.
А.Герасимов сказал, что уже сейчас образованы СРО, не имеющие отношения к строительству, которые появились при содействии сомнительных посреднических фирм, занимающихся «обеспечением» допусков, также как раньше – лицензий. Он уверен, что эти негативные тенденции должны быть пресечены в самом начале, а для этого должны включиться надзорные органы в лице Ростехнадзора и Минрегиона.
В целом, по словам Александра Герасимова, опубликованный закон «О СРО» достаточен для того, чтобы можно было начинать работу по саморегулированию. Другое дело, что и концепция, и отдельные формулировки документа вызывают очень серьезные возражения у ряда специалистов и экспертов, занимающихся этой темой.
В формате оживленных дискуссий основными экспертами клуба: зампредседом Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Еленой Косоренковой, вице-президентом Российского союза строителей Анваром Шамузафаровым, гендиректором СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаилом Викторовым, проректором по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павлом Жбановым, заместителем гендиректора ЗАО «САО Гефест» Александром Шаховым были обсуждены вопросы формирования Перечня видов работ, требующих допуска СРО, возможности развития строительного комплекса в 2010 г., процедуры внедрения новых стандартов и правил, особенности страхования членов СРО. Участники заседания пришли к выводу, что принятый закон «О СРО» требует доработки.
В течение года на вторичном рынке недвижимости существенно изменилась структура сделок. Как отметил на семинаре в рамках «Жилищного проекта» представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов, в 2009 г. значительно увеличилась доля сделок по приобретению 1-комнатных квартир, в то время как 3-комнатные покупаются крайне редко.
Согласно прогнозу главного аналитика ГК «Бюллетень недвижимости» Сергея Бобашева, в 2009 г. общее число сделок на вторичном рынке сократится по сравнению с 2009 г. лишь на 5% и составит 56-57 тысяч.
Некоторый рост числа сделок на вторичном рынке в последнее время он объясняет увеличением рисков в «первичке»: горожане, заинтересованные в приобретении жилья для решения семейных проблем, опасаются неисполнения обязательств застройщиками в связи с кризисом.
Средние цены продаж жилья на вторичном рынке, по данным С.Бобашева, составляют 81,5 тысяч рублей за 1 кв. м, что на 21,5% ниже уровня цен января 2009 г. и на 25% ниже максимума сентября 2008 г.
В 2010 г., по его мнению, существенных изменений тренда ожидать трудно, поскольку фундаментальные экономические факторы не изменились. «Сейчас существует спрос на деньги, а не на жилье», - отмечает С.Бобашев. По его наблюдениям, продавцы недвижимости на вторичном рынке продолжают играть на понижение: ознакомившись с конъюнктурой цен, они выставляют объекты на 1-2% ниже средней цены. Как напоминает эксперт, в период ажиотажа на рынке в 2007 г. на продажу выставлялись объекты, напротив, с превышением конъюнктуры на 10%.
По мнению С.Бобашева, существенным фактором роста цен на жилье в докризисный период была ипотека. В IV квартале наблюдается прирост числа ипотечных сделок, но по сравнению с 2007 г. их объем пока незначителен. При существующих условиях кредитования серьезного влияния на уровень цен этот фактор, по его мнению, оказать не сможет, и тенденция к плавному снижению цен в 2010 г. сохранится как на первичном, так и на вторичном рынке. В то же время С.Бобашев не видит причин для скачкообразных изменений, а достижение уровня 30 тысяч рублей за 1 кв. м в мегаполисе считает фантастикой.