Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
«В 2010 г. появится большое количество «обманутых дольщиков», т.к. многие компании будут вынуждены признать себя банкротами. Замороженные проекты еще долго будут находиться в таком состоянии», заявил Владимир Воронин, президент Финансово-строительной корпорации «Лидер», рассуждая о положении на рынке недвижимости 2009 г. и перспективах на 2010 г.
«Дефолты по кредитам практически у всех крупных компаний, перераспределение собственности и переход компаний в другие руки – события, характерные для рынка недвижимости в 2009 г. – подчеркнул он. – Для того, чтобы новые собственники разобрались, что делать с полученными активами – стоит ли перекраивать бизнес-модель, как подходить к управлению компаниями и так далее – необходимо время. Естественно, что в это время дома строить никто не будет. Ряд застройщиков находится в состоянии банкротства или близки к этому. Им тоже не до строительства. И в 2010 г. последует еще ряд банкротств. Те компании, которые остались на плаву, зачастую все же испытывают сложности со строительством заявленных объемов. На неопределенное время остановлено строительство от 80-90% строек. Новые проекты практически не выходят на рынок. Все это приведет к дефициту жилья и, соответственно, к дальнейшему росту цен».
По мнению В.Воронина, отсутствие инвестиций в строительную отрасль оказывает влияние на подрядные организации – многие из них развалились: «За подрядчиками следуют производители стройматериалов и т.д. по цепочке, т.к. одно прямо влияет на другое. Например, в цементной отрасли мощности загружены лишь на 10-15%».
«Встала практически вся экономика нашей страны кроме, разве что, нашего фондового рынка. Кризис дал нам возможность оценить реалии и понять, что деньги из воздуха извлекать несколько неосмотрительно. К сожалению, денежные потоки в основной своей массе снова направляются в бумаги, а не в производство. Реальный сектор экономики сейчас выпускает продукции в разы меньше, чем в докризисный период», - считает глава ФСК «Лидер».
«В течение года наблюдали как цены резко и существенно упали, и снова начали расти. На рынке недвижимости уже сейчас наметилось потепление. Спрос несколько оживился и дальше он будет только возрастать, - отмечает В.Воронин. – Сейчас рост на фоне ожившего спроса связан с практически полным отсутствием предложения. Эта тенденция сохранится и в 2010 г. Спрос будет медленно, но все же расти, предложение относительно спроса будет сокращаться. Уже с середины 2010 г. цены поползут вверх. И далее они будут примерно расти от 2 до 5% в месяц. Вполне возможно, что уже к концу 2010 г. цены достигнут докризисного уровня».
Он прогнозирует: «Спрос точно превысит предложение. Цены будут расти не за счет выросшего спроса, а из-за весьма небогатого выбора: объем предложения очень мал. В 2010 г. объем ввода коммерческого жилья в Москве составит точно меньше 1 млн. кв. м».
В качестве положительной тенденции, В.Воронин отмечает только потепление по отношению к бизнесу со стороны банковских структур: «Уже сейчас есть случаи, когда банки сами предлагают инвестировать денежные средства».