Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
В течение года на вторичном рынке недвижимости существенно изменилась структура сделок. Как отметил на семинаре в рамках «Жилищного проекта» представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов, в 2009 г. значительно увеличилась доля сделок по приобретению 1-комнатных квартир, в то время как 3-комнатные покупаются крайне редко.
Согласно прогнозу главного аналитика ГК «Бюллетень недвижимости» Сергея Бобашева, в 2009 г. общее число сделок на вторичном рынке сократится по сравнению с 2009 г. лишь на 5% и составит 56-57 тысяч.
Некоторый рост числа сделок на вторичном рынке в последнее время он объясняет увеличением рисков в «первичке»: горожане, заинтересованные в приобретении жилья для решения семейных проблем, опасаются неисполнения обязательств застройщиками в связи с кризисом.
Средние цены продаж жилья на вторичном рынке, по данным С.Бобашева, составляют 81,5 тысяч рублей за 1 кв. м, что на 21,5% ниже уровня цен января 2009 г. и на 25% ниже максимума сентября 2008 г.
В 2010 г., по его мнению, существенных изменений тренда ожидать трудно, поскольку фундаментальные экономические факторы не изменились. «Сейчас существует спрос на деньги, а не на жилье», - отмечает С.Бобашев. По его наблюдениям, продавцы недвижимости на вторичном рынке продолжают играть на понижение: ознакомившись с конъюнктурой цен, они выставляют объекты на 1-2% ниже средней цены. Как напоминает эксперт, в период ажиотажа на рынке в 2007 г. на продажу выставлялись объекты, напротив, с превышением конъюнктуры на 10%.
По мнению С.Бобашева, существенным фактором роста цен на жилье в докризисный период была ипотека. В IV квартале наблюдается прирост числа ипотечных сделок, но по сравнению с 2007 г. их объем пока незначителен. При существующих условиях кредитования серьезного влияния на уровень цен этот фактор, по его мнению, оказать не сможет, и тенденция к плавному снижению цен в 2010 г. сохранится как на первичном, так и на вторичном рынке. В то же время С.Бобашев не видит причин для скачкообразных изменений, а достижение уровня 30 тысяч рублей за 1 кв. м в мегаполисе считает фантастикой.