Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
Калининская районная организация Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры обратилась с открытым письмом к председателю КГИОП Вере Дементьевой, председателю городского комитета по культуре Антону Губанкову и главе администрации Калининского района Михаилу Сафонову в связи с крайне тревожным положением, в котором оказался памятник архитектуры «Лесная молочная ферма Ю. Бенуа».
«Всем нам хорошо памятен пожар 12 марта 2001 г., когда дотла сгорел памятник архитектуры – дача Ю.Ю. Бенуа. Как сообщали СМИ, новый пожар произошел на территории фермы в октябре 2008 г., - говорится в письме. – Но не только огонь уничтожает уникальный памятник – его убивает безразличие городских властей».
В течение длительного времени весь комплекс лесной молочной фермы Бенуа остается без реставрации, не проводятся необходимые аварийно-восстановительные работы, не обеспечивается постоянная охрана, не ведется изучение памятника с целью его научно обоснованного воссоздания и использования.
«В 2008 г. уже было принято глубоко ошибочное, на наш взгляд, постановление правительства РФ, снявшее охранный статус со служебного корпуса лесной молочной фермы, и ведущее к фактическому раздроблению единого историко-культурного комплекса, - отмечают авторы обращения. - В СМИ постоянно возникают сообщения о планируемой приватизации памятника, которая якобы только и может спасти комплекс».
«На заседании правительства Санкт-Петербурга 21 октября 2008 г. губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко оценила работы по реставрации лесной молочной фермы Бенуа в 120 млн. рублей. Для каждого из нас очевидно, что эта сумма является весьма приемлемой для бюджета Санкт-Петербурга, - подчеркивают защитники памятников. – Располагая средствами для реконструкции менее значительных и гораздо более дорогостоящих объектов, город в течение многих лет не может изыскать весьма скромную на этом фоне сумму для реставрации уникального памятника архитектуры. Создается тревожное впечатление, что разрушение памятника допускается осознанно, с целью освобождения и коммерческого «освоения» прилегающего к ансамблю живописного парка и территории самой лесной молочной фермы».
Авторы письма требуют от городских властей обеспечить безусловное сохранение памятников регионального значения «Дача Ю.Ю. Бенуа» и «Здание коровника» в составе объекта культурного наследия «Лесная молочная ферма Ю.Ю. Бенуа» в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, возвратить статус памятника регионального значения «Служебному корпусу», включить в городскую адресно-инвестиционную программу работы по реставрации объекта наследия.
Письмо подписали председатель Калининской районной организации ВООПИиК, депутат Муниципального совета Финляндского округа Кирилл Страхов и члены совета организации – историк Альберт Измайлов, архитектор Всеволод Мельников, педагог Сергей Осипов и фотохудожник Юрий Файнберг.
Комплекс лесной молочной фермы построен в 1890-х гг. академиком архитектуры Юлием Бенуа, и является не только уникальным образцом петербургского зодчества, но и наглядным свидетельством городского быта конца ХIХ–начала ХХ вв. Ансамбль, расположенный ныне среди жилых кварталов, в начале ХХ в. был и усадьбой Бенуа, и передовым сельскохозяйственным предприятием, снабжавшим горожан молочными продуктами. Лесная молочная ферма имеет статус охраняемого памятника истории и культуры.