Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
«Городское правительство направляет значительные в развитие городской инфраструктуры и строительство новых объектов. Так, расходы на Адресную инвестиционную программу (АИП) на период 2010-2012 гг. запланированы в объеме свыше 250 млрд. рублей», сообщил председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Максим Соколов.
Основная доля капитальных вложений в 2010-2012 гг. в размере более 236 млрд. рублей, будет направлена на развитие: инженерно-энергетического комплекса города (инженерная подготовка территорий под жилищное и промышленное строительство, строительство объектов водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения города, развитие наружного и внутриквартального освещения), развитие дорожно-транспортной инфраструктуры (строительство и реконструкция объектов метрополитена, улично-дорожной сети города), социального комплекса, а также жилищного строительства.
Удельный вес АИП в расходной части бюджета на 2010 г. составляет 24% (на уровне 2009 г.) с сохранением этого объема в 2011-2012 гг. Удельный вес капвложений, направленных на обеспечение ввода объектов в 2010 г. составляет 70%.
В 2010 г. расходы на строительство объектов дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, что позволит обеспечить и развитие промышленных территорий, составят более 73 млн. рублей. Несмотря на непростую экономическую ситуацию капитальные расходы не сокращаются.
Расходы на АИП составят: в 2010 г. – более 80 млрд., в 2011 г.- более 80 млрд., 2012 г. – более 90 млрд. рублей.