Минрегион готовит программу мер по модернизации моногородов
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.
В Москве заключено Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Российским союзом строителей (РСС) и Союзом производителей строительно-дорожной техники (СПСДТ). Документ подписали президент РСС Владимир Яковлев и президент СПСДТ Георгий Лазарев.
Соглашение направлено на консолидацию усилий двух организаций для формирования условий устойчивого развития материально-технической базы строительной отрасли России и отечественного строительного машиностроения.
Определены основные направления совместного сотрудничества:
-освоение проектов наиболее востребованных моделей строительной техники, в том числе проектов организаций в России промышленной локализации отдельных видов сложной строительной техники, аналоги которой в России отсутствуют;
- создание совместных комиссий и рабочих (экспертных) групп для подготовки технико-экономических обоснований и предложений по модернизации и созданию новых образцов строительной техники;
-активное участие в выполнении государственных программ, обеспечивающих инновационное развитие отечественного строительного машиностроения и строительного комплекса России;
-содействие взаимных усилий по созданию благоприятных условий для продвижения отечественной продукции строительного машиностроения в строительный комплекс России.
Как отметил, В.Яковлев, несмотря на то, что ввод жилья идет практически в соответствии с прошлогодними показателями, на задельных объектах не ведется строительство – и потому в 2010-2011 гг. будет сложная ситуация. По последним данным, объемы производства в промышленности стройматериалов по основным видам продукции упали почти в 2 раза. Производство кирпича снизилось на 40%, цемента – на 50%. В.Яковлев подчеркнул, что сегодня всем участникам строительной отрасли необходимо объединить свои усилия, чтобы выработать разумную и дальновидную стратегию развития, и использовать это время для модернизации системообразующих предприятий – домостроительных комбинатов, кирпичных и цементных заводов.
Гендиректор завода «Бецема» Сергей Трифонов рассказал, что из-за того, что в бизнесе в основном использовались лизинговые схемы, а сейчас банки не кредитуют эту схему произошла остановка многих производств, закупка импортного оборудования сведена к минимуму. «Ни одного крупного предприятия в машиностроении не закладывалось в последний год, и металл подешевел, и строительные материалы, но риск настолько велик, что предприниматели боятся двигаться вперед», - отметил он.
Г.Лазарев выразил надежду на эффективное сотрудничество машиностроителей с предприятиями РСС. «Строительный комплекс России, включающий промышленное и гражданское строительство, а также производство стройматериалов и изделий, является одним из крупнейших секторов российской экономики. Эффективность работы этого комплекса зависит от современной технической оснащенности», - сказал он.
В.Яковлев, уточнил, что союзам необходимо объединяться, чтобы выступать единым фронтом и донести нужную информацию до представителей власти. «В ряде случаев мы все-таки в силах помочь строительной отрасли и поспособствовать появлению необходимых нормативных документов – приказа Минрегиона, постановления Правительства, изменений в федеральном законодательстве, - подчеркнул В.Яковлев. – Мы должны выступать единым фронтом в нормотворческой и законотворческой деятельности, на конференциях и совещаниях. Внутри, конечно, возможны споры и различные трактовки тех или иных вопросов — однако «на выходе» должно образовываться единое и понятное для всех мнение. Все, кто имеет отношение к строительному рынку, должны находиться в серьезных деловых взаимоотношениях для того, чтобы принимать принципиально правильные и эффективные решения», сообщает пресс-служба РСС.