Счетная палата РФ: Необходимо разработать концепцию управления имущественным комплексом
Счетная палата РФ считает необходимым разработать концепцию управления имущественным комплексом страны, сообщил аудитор Счетной палаты РФ Александр Пискунов. Он отметил, что это необходимо для того, чтобы приватизация госимущества являлась не самоцелью, передает ИА Интерфакс.
А.Пискунов подчеркнул, что такая концепция должна отражать «связь между стратегическими целями развития РФ, стратегией нацбезопасности, концепцией долгосрочного развития, основными направлениями деятельности правительства РФ и вкладом Минэкономразвития, а также хозяйствующих обществ в решение этих задач за счет эффективного управления имущественным комплексом».
По его словам, концепция должна отражать то, как процесс приватизации, национализации и частно-государственного партнерства влияют на укрепление страны, рост экономической конкурентоспособности и качество жизни. А.Пискунов подчеркнул, что идею создания такого документа поддержало Минэкономразвития.
«На сегодня есть понимание того, что к этой проблеме нужно подходить комплексно», - сказал он, подчеркнув, что Счетная палата считает, что правительство РФ и парламент должны также поддержать инициативу Минэкономразвития и Росимущества «по наведению порядка в этой сфере вплоть до установления административной и уголовной ответственности за непринятие мер по учету имущественного комплекса страны и мониторингу эффективности управления объектами».
Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) обратилась к ФАС России с просьбой учесть риски, связанные с возможным сокращением перечня видов работ, указанных в Приказе Минрегионразвития №274. Профессиональные союзы и ассоциации СЗФО, входящие в АСПК и объединяющие около 1500 строительных компаний, выражают обеспокоенность по поводу возможных изменений перечне.
Напомним, что ФАС России назначило на 16 декабря 2009 г. рассмотрение дела в отношении Минрегиона РФ в связи с утверждением перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. По мнению Минэкономразвития РФ и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц.
Профессиональное бизнес-сообщество же считает, что строительная отрасль уже начала успешно использовать механизмы саморегулирования, в том числе при участии в конкурсах при размещении госзаказа. Если произойдет сокращение числа видов работ, требующих получения допуска, значительная часть компаний России не войдет в СРО. Из этого следует, что гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства будет невозможно ввиду высокой вероятности найма ими сотрудников, не имеющих соответствующего образования и квалификации. Также существует опасность появления на рынке фирм-однодневок, деятельность которых не будет контролироваться СРО, и они смогут беспрепятственно вести свою деятельность с использованием незаконных схем, в т.ч. за счет средств бюджетов разного уровня.
В связи с этим АСПК обратилась к руководителю ФАС России Игорю Артемьеву с просьбой учесть указанные риски при рассмотрении дела в отношении Приказа Минрегиона РФ №274.