СРО недовольны решением Минрегиона сократить Перечень работ, требующих допуска
Представители СРО различных регионов России выражают протест в связи с решением Минрегионразвития сократить Перечень строительных работ, требующих получения допусков от СРО.
«Считаю необходимым срочно собрать внеочередной Совет Национального объединения СРО в строительстве, на котором необходимо дать оценку предлагаемым изменениям в «Перечень видов работ...»… Данные изменения могут нанести непоправимый удар… по самой идее саморегулирования в целом» считает гендиректор Межрегионального объединения дорожников «Союздорстрой» Л.Хвоинский.
«Создаваемая ситуация угрожает как самому строительному рынку, так и безопасности потребителей. Проявленная кем-то инициатива разрушает главный принцип саморегулирования – общую ответственность производителей работ перед потребителями… Инициаторы нововведений забывают о техногенных катастрофах, неэффективности государственного контроля за проведением строительных работ… Учитывая вышеизложенное, предлагаем собрать внеочередное заседание Совета Национального объединения для выработки конструктивного решения по недопущению сокращения Перечня», пишут руководители Регионального объединения строителей Кубани Б.Тутаришев и А.Каверин.
«Т.н. «забота» о невозможности вступления в СРО малых и средних предприятий и необходимости уменьшения взносов компенсационные фонды является, на наш взгляд не более чем, как недальновидной или даже преднамеренной политикой, направленной на резкое снижение ответственности за качество и безопасность строительства, а также разрушение самой идеологии саморегулирования… В связи с изложенным мы считаем необходимым, до проведения коллегии Минрегиона России, на которой… будут рассмотрены данные вопросы, созвать экстренное заседание Совета с обсуждением сложившейся ситуации», предлагает председатель совета Союза строителей Республики Башкортостан Р.Мамлеев.
Председатель правления Самарской гильдии строителей Л.Аристова направила обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию с сокращением Перечня. «По мнению разработчиков данных поправок «работы по монтажу технологического оборудования» или «работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования», «работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций», «работы по строительству автомобильных, дорог», могут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели без допусков СРО. Исключение указанных видов работ из перечня угрожает как самому строительному рынку, так и безопасности потребителей. Трудно себе представить, что работы по монтажу электрических сетей, систем отопления и водоснабжения в зданиях будут осуществлять организации, не несущие ответственность перед заказчиком и потребителем за качество работ, не имеющие специалистов и профессиональной техники. Данная инициатива разрушает главный принцип саморегулирования – общую ответственность производителей работ перед потребителем. По нашему мнению, под ширмой заботы о малом и среднем бизнесе … федеральные ведомства пытаются вернуть себе контроль за проведением строительных работ, контроль, который уже доказал свою неэффективность».
Президент Союза строителей Калининградской области Е.Морозов официально обратился к руководителю ФАС И.Артемьеву с просьбой сохранить перечень опасных работ, требующих допуска, выдаваемого СРО. «В случае принятия предполагаемых исключений из перечня видов работ, указанные работы смогут выполнять организации, не несущие никакой ответственности за качество работ, не имеющие аттестованных специалистов, специальной техники и оборудования… Гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства будет невозможно ввиду вероятности найма для выполнения работ такими компаниями сотрудников, не имеющих необходимого образования и квалификации, в целях экономии», - отмечает он.
Генеральный директор Сахалинского регионального объединения строителей В.Мозолевский обратился к Президенту Национального объединения СРОС Е.Басину с предложением созвать внеочередной съезд СРО в строительстве. «Мы увидели какой-то искусственно и случайно обрезанный прежде этим же Министерством утвержденный перечень в угоду непонятно кому. Этот проект сделан в спешке и сам по себе опасен, в случае его утверждения… Когда у нас закончится непрофессионализм и волюнтаризм в принятии ответственных решений, затрагивающих интересы миллионов людей? У нас в России пока еще есть замечательная строительная наука, есть опытные строители-практики, есть академическая наука. Почему этими знаниями по-прежнему не пользуются при принятии ответственных решений».
Калининская районная организация Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры обратилась с открытым письмом к председателю КГИОП Вере Дементьевой, председателю городского комитета по культуре Антону Губанкову и главе администрации Калининского района Михаилу Сафонову в связи с крайне тревожным положением, в котором оказался памятник архитектуры «Лесная молочная ферма Ю. Бенуа».
«Всем нам хорошо памятен пожар 12 марта 2001 г., когда дотла сгорел памятник архитектуры – дача Ю.Ю. Бенуа. Как сообщали СМИ, новый пожар произошел на территории фермы в октябре 2008 г., - говорится в письме. – Но не только огонь уничтожает уникальный памятник – его убивает безразличие городских властей».
В течение длительного времени весь комплекс лесной молочной фермы Бенуа остается без реставрации, не проводятся необходимые аварийно-восстановительные работы, не обеспечивается постоянная охрана, не ведется изучение памятника с целью его научно обоснованного воссоздания и использования.
«В 2008 г. уже было принято глубоко ошибочное, на наш взгляд, постановление правительства РФ, снявшее охранный статус со служебного корпуса лесной молочной фермы, и ведущее к фактическому раздроблению единого историко-культурного комплекса, - отмечают авторы обращения. - В СМИ постоянно возникают сообщения о планируемой приватизации памятника, которая якобы только и может спасти комплекс».
«На заседании правительства Санкт-Петербурга 21 октября 2008 г. губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко оценила работы по реставрации лесной молочной фермы Бенуа в 120 млн. рублей. Для каждого из нас очевидно, что эта сумма является весьма приемлемой для бюджета Санкт-Петербурга, - подчеркивают защитники памятников. – Располагая средствами для реконструкции менее значительных и гораздо более дорогостоящих объектов, город в течение многих лет не может изыскать весьма скромную на этом фоне сумму для реставрации уникального памятника архитектуры. Создается тревожное впечатление, что разрушение памятника допускается осознанно, с целью освобождения и коммерческого «освоения» прилегающего к ансамблю живописного парка и территории самой лесной молочной фермы».
Авторы письма требуют от городских властей обеспечить безусловное сохранение памятников регионального значения «Дача Ю.Ю. Бенуа» и «Здание коровника» в составе объекта культурного наследия «Лесная молочная ферма Ю.Ю. Бенуа» в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, возвратить статус памятника регионального значения «Служебному корпусу», включить в городскую адресно-инвестиционную программу работы по реставрации объекта наследия.
Письмо подписали председатель Калининской районной организации ВООПИиК, депутат Муниципального совета Финляндского округа Кирилл Страхов и члены совета организации – историк Альберт Измайлов, архитектор Всеволод Мельников, педагог Сергей Осипов и фотохудожник Юрий Файнберг.
Комплекс лесной молочной фермы построен в 1890-х гг. академиком архитектуры Юлием Бенуа, и является не только уникальным образцом петербургского зодчества, но и наглядным свидетельством городского быта конца ХIХ–начала ХХ вв. Ансамбль, расположенный ныне среди жилых кварталов, в начале ХХ в. был и усадьбой Бенуа, и передовым сельскохозяйственным предприятием, снабжавшим горожан молочными продуктами. Лесная молочная ферма имеет статус охраняемого памятника истории и культуры.