Эксперт: Реставрационные проекты – эффективная сфера для применения ГЧП
Механизм государственно-частного партнерства мог бы быть успешно использован в сфере реставрации архитектурных памятников, считает сопредседатель петербургского ВООПИиК Маргарита Штиглиц. В качестве положительного примера такого взаимодействия властей и инвесторов она указала на осуществленный недавно в Москве проект реставрации архитектурного комплекса Голутвинская слобода.
В Петербурге также есть инвесторы, готовые принять участие в восстановлении принадлежащих им на правах собственности или долгосрочной аренды памятников. Однако, по мнению защитников памятников, их чаянья не находят должного отклика во властных структурах.
«Владельцы фабрики «Красное знамя» хотели бы реставрировать комплекс, но у них недостаточно для этого средств, - сообщила М.Штиглиц. – Если бы этот проект можно было бы осуществить на уровне государственно-частного партнерства, бюджетных средств потребовалось не так уж и много, а эффект был бы огромным».
Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) обратилась к ФАС России с просьбой учесть риски, связанные с возможным сокращением перечня видов работ, указанных в Приказе Минрегионразвития №274. Профессиональные союзы и ассоциации СЗФО, входящие в АСПК и объединяющие около 1500 строительных компаний, выражают обеспокоенность по поводу возможных изменений перечне.
Напомним, что ФАС России назначило на 16 декабря 2009 г. рассмотрение дела в отношении Минрегиона РФ в связи с утверждением перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. По мнению Минэкономразвития РФ и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц.
Профессиональное бизнес-сообщество же считает, что строительная отрасль уже начала успешно использовать механизмы саморегулирования, в том числе при участии в конкурсах при размещении госзаказа. Если произойдет сокращение числа видов работ, требующих получения допуска, значительная часть компаний России не войдет в СРО. Из этого следует, что гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства будет невозможно ввиду высокой вероятности найма ими сотрудников, не имеющих соответствующего образования и квалификации. Также существует опасность появления на рынке фирм-однодневок, деятельность которых не будет контролироваться СРО, и они смогут беспрепятственно вести свою деятельность с использованием незаконных схем, в т.ч. за счет средств бюджетов разного уровня.
В связи с этим АСПК обратилась к руководителю ФАС России Игорю Артемьеву с просьбой учесть указанные риски при рассмотрении дела в отношении Приказа Минрегиона РФ №274.