Москва. Госдума разрешает производство
Госдума снимает запрет на деятельность по производству и купле-продаже электроэнергии для промышленных предприятий.
Госдума 8 февраля рассмотрела проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «Об электроэнергетике».
По словам заместителя председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Юрия Липатова, одного из авторов законопроекта, он направлен на обеспечение надежного энергоснабжения электроэнергией крупных промышленных потребителей, имеющих в собственности генерирующие установки и объекты электросетевого хозяйства, предназначенные для организации снабжения различными видами энергетических ресурсов, а также на предупреждение причинения вреда окружающей природной среде. «Речь идет о металлургических, цементных и других заводах-гигантах, являющиеся градообразующими предприятиями, от которых зависит жизнь целого города», - отметил депутат.
Юрий Липатов подчеркнул, что необходимость внесения изменений связана с особенностями производства и передачи электрической энергии в рамках единого технологического процесса этих промышленных предприятий. В настоящее время в собственности многих промышленных предприятий, не осуществляющих в качестве основного вида своей деятельности - предпринимательскую деятельность (куплю-продажу) в области электроэнергетики, находятся генерирующее оборудование, объекты электросетевого хозяйства и энергопринимающее оборудование. Доля производства таких предприятий в общем объеме производства электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России, по мнению авторов законопроекта, значительна, и в целом составляет более 43 млрд. кВтч в год, при общей мощности более 10,8 тыс. МВт.
До начала реформирования электроэнергетики, по словам Юрия Липатова, электроснабжение было единым процессом, не разделенным организационно на производство электрической энергии, ее куплю-продажу и передачу, что позволяло эффективно эксплуатировать объекты электроснабжения в соответствии с потребностями производства промышленных предприятий, кроме того, исходя из соображений надежности энергоснабжения основного производства. В соответствии с законодательством, предприятия электроэнергетики должны отказаться от совмещения конкурентных (производство и купля - продажа электрической энергии) и монопольных (передача электрической энергии и оперативно-диспетчерское управление) видов деятельности. Это вынуждает промышленные предприятия передать права собственности на стратегически важное имущество другим организациям.
Однако, генерирующее оборудование, объекты электросетевого хозяйства и энергопринимающее оборудование этих промышленных предприятий являются единым промышленным энергокомплексом и разделение или выделение какого-либо имущества в этой цепочке, приведет к нарушению технологии производственного процесса и значительным финансовым потерям, что «нанесет вред экономике регионов и государства в целом», - подчеркнул депутат.
Предложенный депутатами законопроект снимает запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии для промышленных предприятий. Профильный Комитет по энергетике, транспорту и связи, Комитет по экологии поддержали концепцию законопроекта. За принятие его в первом чтении проголосовало 402 депутата.
Источник: АБН
Подписывайтесь на нас:
Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.
Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.
В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.
Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.
Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».
Подписывайтесь на нас: