Эксперт: ТСЖ не могут или не умеют защитить свои интересы
Действующее законодательство делает Товарищества собственников жилья беззащитными перед рейдерством. «Как только ТСЖ удается накопить на счетах существенную сумму, необходимую для ремонта и замены технического оборудования, возникает опасность появления лица, настаивающее на ликвидации ТСЖ и переделе этих средств», - заявила на Международной конференции «Инновационный подход к модернизации ЖКХ России» председатель Ассоциации ЖСК, ТСЖ и жилищных кооперативов Марина Акимова.
По ее словам, такого рода прецеденты пока единичны, но чреваты как минимум длительными судебными разбирательствами. Еще менее защищенными оказываются права собственников жилья на чердачные и подвальные помещения многоквартирных домов. «У нас никто не хочет заниматься даже оформлением собственности на земельные участки многоквартирных домов, несмотря на то, что они предоставляются ТСЖ бесплатно. Возможно, уже назрела необходимость прописать в законе, что чердак – это долевая собственность, иначе огромного количества судебных споров по этой проблеме в самом ближайшем будущем не избежать», - считает М.Акимова.
Правительство Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы издавали незаконные акты, передавая часть функций Департамента подведомственным ему ГУПам: «Агентство по реализации жилищного займа и субсидий», «Московский городской Центр арендного жилья», «Центр паспортизации помещений», «Мосреестр», «Информационно-аналитический центр ЕИС «Жилище», «Бюро технической инвентаризации». Такое решение приняла Комиссия Московского УФАС России, сообщает пресс-служба ведомства.
Так, ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» незаконно осуществляет функции Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы по оформлению, заключению договоров аренды, аренды с правом выкупа с юридическими лицами и договоров купли-продажи жилой площади с рассрочкой платежа; а также договоров найма, уступки права требования с физическими лицами на жилую площадь (собственность города). ГУП «Мосреестр» также незаконно осуществляет функции Департамента по ведению, формирование и актуализация Реестра объектов собственности Москвы в жилищной сфере.
Московское УФАС при вынесении решения по делу обратило внимание, что некоторые функции осуществляются ГУПами на платной основе. Например, услуга по заключению, оформлению и сопровождению договора купли-продажи на жилые помещения, находящиеся в собственности Москвы, оказывается ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» на возмездной основе. Платежи взимаются в размере 5% от внесенной суммы по оплате выкупной стоимости жилого помещения.
УФАС на основании своего решения выдаст правительству Москвы и Департаменту жилищной политики и жилищного фонда предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства и восстановлении положения, существовавшего до такого нарушения. А именно: отменить постановление правительства Москвы и распоряжения Департамента.
«В результате рассмотрения дела мы выяснили, что правительство Москвы и Департамент передали ряд своих функций подведомственным организациям, которые предоставляли их за деньги. В то время как Департамент должен был предоставлять их бесплатно», - говорит руководитель Московского УФАС Владимир Ефимов. По его мнению, было бы правильнее провести открытый аукцион по выбору организации, которая могла бы осуществлять негосударственные функции самостоятельно по наименьшей цене, в то время как государственные функции должны оставаться за Департаментом.