Эксперт: Точка невозврата в реформе ЖКХ еще не пройдена
Создание Фонда содействия реформированию ЖКХ по мысли инициаторов должно было стать главным стимулом модернизации ЖКХ. За 2 года его существования почти все регионы выбрали отведенные им лимиты средств на капремонт. Но о том, что произошли необратимые процессы в работе ЖКХ говорить еще рано, отметил в выступлении на Международной конференции «Иновационный подход к модернизации ЖКХ России», состоявшейся сегодня в Петербурге в рамках VI Международной выставки-конференции «ЖКХ России», член президиума экспертного совета по ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Игорь Шемякин.
«Сегодня совершенно очевидно, что точка невозврата реформы ЖКХ еще не пройдена, - заявил он. – Следует признать, что Фонд ЖКХ, контролируя выделяемые им деньги, фиксирует только статистику, но не глубинные процессы». По словам депутата, множество появившихся для соблюдения условий получения средств Фонда, ТСЖ являются «бумажными». Не вырос за 2 года и рынок коммунальных услуг. А большинство частных компаний, существующих на нем, были преобразованы из муниципальных предприятий, что означат, опять-таки число формальное осуществление реформы.
Другой проблемным направлением стали выпавшие из зоны контроля управляющие компании. Сегодня они регистрируются по общему закону, единственным требованием по которому является наличие уставного фонда в размере 10 тысяч рублей, отмечает И.Шемякин. Поэтому в случае банкротства УК гораздо больше страдают граждане, доверившие им средства на эксплуатацию своих домов.
Для того чтобы сдвинуть реформу ЖКХ, сегодня необходимо заканчивать деятельность по созданию ее фундамента – ТСЖ и одновременно приступать к возведению «кровли», переводя отрасль на саморегулирования, считает депутат.
Общественное движение «Живой город» обратилось в Генеральную прокуратуру РФ с требованием остановить уничтожение археологических памятников Охтинского мыса в результате работ на стройплощадке «Охта-центра», проводимых без разрешения на строительство и в нарушение законодательства об охране культурного наследия.
В обращении на имя Генпрокурора РФ Юрия Чайки говорится: «3 декабря 2009 г. начато уничтожение археологических памятников Охтинского мыса в результате проводимых без разрешения на строительство работ нулевого цикла на строительной площадке «Охта-центра». В связи с этим просим Вас принять незамедлительные меры по прекращению противоправной деятельности застройщика».
АСН-инфо уже сообщало о начале выемки грунта под заливку свай-баретт на стройплощадке «Охта-центра». «Обращаем Ваше внимание на то, что начатые работы означают, что застройщик фактически приступил к строительству нулевого цикла, не имея разрешения на строительство, обязательное наличие которого предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, данные работы проводятся в нарушение действующего федерального законодательства по охране культурного наследия и указаний федерального органа по охране культурного наследия (Росохранкультуры). Росохранкультурой направлено в Прокуратуру Санкт-Петербурга обращение с требованием признать незаконными согласования, выданные в отношении проекта строительства «Охта-центра» - в том числе и потому, что указанный участок входит в границы выявленного объекта археологического наследия «Ниеншанц», - отмечается в обращении в Генпрокуратуру.
«В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 25.06.02. № 73-ФЗ на территории объекта культурного наследия запрещаются проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. В протоколе проведенного по вопросу строительства «Охта-центра» заседания секции археологического наследия Экспертного совета по охране культурного наследия при Росохранкультуре от 13.11.2009 особо подчеркивалось: «Обратить внимание заказчика на недопустимость использования в ходе проведения работ на участке строительства, в непосредственной близости от раскопов и законсервированных фрагментов земляных фортификационных сооружений, тяжелой строительной техники, в целях исключения угрозы нанесения ущерба указанному археологическому объекту». Однако начатые 03.12.2009 работы проводятся в непосредственной близости от указанных элементов объекта археологического наследия и т.о. создают угрозу повреждения, разрушения и уничтожения объекта археологического наследия – в нарушение указаний Росохранкультуры», - уточняется в обращеннии.
«Таким образом, указанные работы ведутся в нарушение действующего федерального законодательства в области градостроительства и охраны культурного наследия. В связи со всем вышесказанным просим Вас незамедлительно применить меры прокурорского реагирования для устранения нарушений действующего законодательства», резюмируют авторы письма.