Реформирование московских ДЕЗов пройдет в два этапа
Столичные власти проведут реформирование ГУП ДЕЗ в два этапа, говорится в постановлении правительства города «О мерах, направленных на повышение конкурентоспособности ГУП Москвы, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ», которое подписал мэр Юрий Лужков. На I этапе планируется преобразовать ГУП ДЕЗ в ОАО со 100% долей города. На IIэтапе, который начнется после 2014 г., пакеты акций ОАО будут реализованы в частные руки.
Согласно утвержденному графику проведения реформы, уже с 1 декабря в Департамент имущества должны быть представлены документы на все 122 московских ДЕЗ. Затем будет проведена инвентаризация имущества и аудит этих предприятий. Акционирование большинства ГУП ДЕЗ планируется завершить к концу 2010 г. Помимо ДЕЗ, процедуру приватизации предстоит пройти 13 предприятиям Департамента ЖКХ и 13 окружным ГУП, работающим в сфере ЖКХ.
В совет директоров ОАО, созданных в процессе приватизации ГУП ДЕЗ, войдут представители Департамента имущества, префектур административных округов и главы управ районов. Последние и будут занимать должности председателя совета директоров. Также в них будут приглашаться представители общественности, в т.ч. ТСЖ, ЖСК и домкомов.
В создаваемых ОАО предполагается внедрить корпоративную модель и модель бизнес-планирования, применяемую по всех подконтрольных городу компаниях. После приватизации столичные власти продолжат контролировать деятельность ДЕЗ в т.ч. путем проведения опросов населения, сообщает пресс-служба Департамента имущества.
Самым распространенным намерением девелоперов офисной недвижимости, задумавшимся о пересмотре своих проектов, является изменение функционального назначения объектов под жилье. Преимущества такой радикальной реконцепции связаны не только с более активным спросом на жилую недвижимость, но и с возможностью привлечения средств дольщиков на этапе строительства. Однако, как напомнил на круглом столе «Антикризисные стратегии: реконцепция или продажа объектов?» директор по профессиональной деятельности Knight Frank St.Petersburg Николай Пашков, такое изменение функции, как правило, требует корректировки территориальной зоны в ПЗЗ, а в некоторых случаях и функциональной зоны в Генплане.
В случае, если проект относится к зоне, где допускается как жилое, так и офисное строительство, нормативы для жилой недвижимости предполагают сокращение плотности застройки. В то же время изменение площади участка и территории озеленения, благоустройства и размещения социальных объектов нуждается в разработке нового проекта планировки и межевания, что требует около 8 месяцев и денежных затрат в размере 2,5 млн. рублей. Разработка ППТ также потребуется при значительном повышении этажности зданий, отмечает эксперт.
Как напомнил директор по развитию ООО «Центр Согласований» Антон Венедиктов, объект офисной недвижимости, участок под строительство которого предоставлен в аренду на инвестиционных условиях, в общем случае не может быть перепрофилирован под жилье, поскольку в соответствии с законодательством участки под жилищное строительство не предоставляются целевым назначением, а выставляются на торги.
Перепрофилировать под жилье бизнес-центр, уже находящийся в стадии строительства, практически невозможно. Одним из способов реконцепции, по мнению А.Венедиктова, является изменение функционального назначения на медицинский (клинико-диагностический) центр. Впрочем, и при этом может потребоваться согласование условно разрешенного вида использования территории, что потребует временных и материальных затрат.
По оценке гендиректора Knight Frank St.Petersburg Олега Баркова, фактические расходы на градостроительные согласования, как правило, значительно превышают официальные расценки. Если после этого объект выставляется на продажу, девелопер обычно включает их в продажную цену. «Иностранному покупателю при этом бывает трудно объяснить, почему недвижимость в Москве и Петербурге дороже, чем в европейских странах», - отмечает он.