Минэкономразвития РФ подготовит поправки в закон об ОЭЗ, стимулирующие их создание
Минэкономразвития РФ в 2010 г. разработает поправки в закон об ОЭЗ, позволяющие присваивать этот статус региональным зонам без проведения конкурса, сообщила министр Эльвира Набиуллина.
Она напомнила, что в настоящий момент уже подготовлен ряд поправок в закон. По министра, речь идет, в частности, о снижении минимального размера инвестиций для резидентов промышленно-производственных зон с 10 до 3 млн. евро, расширении списка разрешенной деятельности в портовых зонах, предоставлении земельных участков, прилегающих к ОЭЗ, для управляющих компаний с целью строительства жилья для резидентов зон без проведения конкурсных торгов и ряд других. «Во II чтении эти поправки должны быть рассмотрены в Госдуме 11 декабря, и мы рассчитываем на их принятие уже до конца 2009 г.», - сказала Э. Набиуллина.
Помимо этого, Минэкономразвития готовит еще один блок поправок, которые будут готовы в 2010 г. Она пояснила, что речь идет о создании региональных зон, которым присваивался бы статус ОЭЗ без конкурса, если «они удовлетворяют определенным критериям». «Это будет мотивировать регионы создавать ОЭЗ», - считает министр.
Кроме того, по ее словам, в новых поправках будет предусмотрена возможность создания ОЭЗ в ряде моногородов, чтобы развивать виды деятельности, альтернативные основному производству, передает ИА Интерфакс.
Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) обратилась к ФАС России с просьбой учесть риски, связанные с возможным сокращением перечня видов работ, указанных в Приказе Минрегионразвития №274. Профессиональные союзы и ассоциации СЗФО, входящие в АСПК и объединяющие около 1500 строительных компаний, выражают обеспокоенность по поводу возможных изменений перечне.
Напомним, что ФАС России назначило на 16 декабря 2009 г. рассмотрение дела в отношении Минрегиона РФ в связи с утверждением перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. По мнению Минэкономразвития РФ и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц.
Профессиональное бизнес-сообщество же считает, что строительная отрасль уже начала успешно использовать механизмы саморегулирования, в том числе при участии в конкурсах при размещении госзаказа. Если произойдет сокращение числа видов работ, требующих получения допуска, значительная часть компаний России не войдет в СРО. Из этого следует, что гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства будет невозможно ввиду высокой вероятности найма ими сотрудников, не имеющих соответствующего образования и квалификации. Также существует опасность появления на рынке фирм-однодневок, деятельность которых не будет контролироваться СРО, и они смогут беспрепятственно вести свою деятельность с использованием незаконных схем, в т.ч. за счет средств бюджетов разного уровня.
В связи с этим АСПК обратилась к руководителю ФАС России Игорю Артемьеву с просьбой учесть указанные риски при рассмотрении дела в отношении Приказа Минрегиона РФ №274.