Санкт-Петербург. Понятие «зеленых коридоров
В Петербурге предложено изменить подход к системе учета городских зеленых насаждений.
На состоявшемся на минувшей неделе круглом столе «Озеленение города как составляющая системы экологической защиты и оздоровления городской среды обитания» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов предложил изменить подход к системе учета городских зеленых насаждений. Это и другие предложения ЭКОМ представит в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, продолжая свое сотрудничество с Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.
В настоящее время администрация города учитывает площади, которые «находятся на балансе Управления садово-паркового хозяйства». То есть те, на которых сотрудники управления убирают мусор, высаживают деревья и ухаживают за газонами. Именно эти территории традиционно включаются в статистику «зеленых насаждений общего пользования» по районам. Однако среди участков, за которыми специалисты СПХ ухаживают, есть и газоны вдоль улиц, и озеленение транспортных магистралей, и отдельные деревья, закованные в решетки на парадных магистралях и площадях. Назвать это «зелеными насаждениями, предназначенными для отдыха горожан» язык не поворачивается. Кто же будет гулять с ребенком на обочине городской магистрали? Тем не менее, все эти участки также входят в общую площадь и вносят свой вклад в те самые «6 квадратных метров на человека», которые положены нам по закону.
С точки зрения экологов необходимо вести раздельный учет зеленых насаждений рекреационного и санитарно-экологического назначения. Необходимо разработать показатели рекреационного качества и экологического качества участков, чтобы пустырь не приравнивали к благоустроенному парку, демонстрируя достижения зеленого хозяйства.
При расчете обеспеченности муниципальных округов зелеными насаждениями следует включать в расчет только территорию, непосредственно занятую газонами, деревьями, кустарниками, исключая аттракционы, спортивные площадки, кафе, другие строения и сооружения на территории зеленых насаждений. По словам начальника производственного отдела Управления садово-паркового хозяйства Александра Николаевича Мезенко, если в целом по городу учитывать только собственно зеленые насаждения, площадь зеленого фонда составит около 7600 гектаров вместо 10500, которые фигурируют сейчас в официальной отчетности.
Еще одно предложение ЭКОМ, которое было внесено для включения в итоговую резолюцию – ввести понятие «зеленых коридоров» – протяженных объектов, которые соединяют между собой крупные парки – в градостроительное зонирование. «В настоящее время Правительство Санкт-Петербурга готовит положение об учете зеленых насаждений и завершает подготовку Генерального плана города, – говорит Александр Карпов, – поэтому очень важно, чтобы рациональные предложения специалистов, которые аккумулируют общественные организации, были включены в эти документы».
Заинтересованность в дальнейшей работе над совершенствованием городского законодательства высказал также депутат ЗС Константин Сухенко, принимавший участие в работе круглого стола.
Эксперты ЭКОМ входят в рабочую группу по подготовке проекта закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования», который, наконец, легализует границы городских парков и скверов.
АСН-Инфо
Страсти вокруг делового центра «Москва-Сити» не утихают. На днях неожиданно началась скупка акций у миноритарных акционеров ОАО «Сити».С соответствующим обращением к акционерам выступил неизвестный посредник, предлагающий провести сделку под предлогом угрозы отстранения ОАО «Сити» от управления проектом ММДЦ «Москва-Сити». Эксперты в связи с этим считают, что неясные перспективы строительного проекта вызывают ажиотаж среди любителей махинаций.
В своем обращении к миноритарным акционерам посредники ссылаются на возможное решение правительства Москвы о разрыве отношений с ОАО «Сити» и передаче ее функций другой организации. «Мы консолидируем пакет акций, достаточный для принятия на ближайшем собрании акционеров решений, которые не позволят обесценить наши акции», – говорится в обращении. Ценные бумаги у акционеров выкупаются по цене 1200 руб. за акцию и выше, в зависимости от размера пакета. Рассматриваются и другие варианты «на взаимовыгодных условиях». Компания-посредник подчеркивает, что в связи с минимальным сроком, отведенным властями города для принятия решений, ее предложение ограничено во времени.
Покупка акций у миноритариев проводилась уже не раз. В ноябре 2004 ее осуществляла «Сервисная компания ОКА». Еще ранее акции скупались в интересах компании SPI Юрия Шефлера. Сегодня, после передачи блокирующего пакета акций ОАО «Сити» компании «Норильский никель», интерес игроков рынка к ММДЦ «Москва-Сити» разгорелся с новой силой.
Покупка акций у миноритариев проводилась уже не раз. В ноябре 2004 ее осуществляла «Сервисная компания ОКА». Еще ранее акции скупались в интересах компании SPI Юрия Шефлера. Сегодня, после передачи блокирующего пакета акций ОАО «Сити» компании «Норильский никель», интерес игроков рынка к ММДЦ «Москва-Сити» разгорелся с новой силой.
Как сообщили в ОАО «Сити», на данный момент «Норильский никель» оценивает активы управляющей компании перед окончательным решением о покупке пакета акций ОАО в 32%. Другим крупным акционером является группа «Гута», владеющая 31% акций ОАО «Сити». Оставшиеся 37% акций распылены среди мелких акционеров – всего их у ОАО около 15 тысяч. Большинство из них приобрели ценные бумаги в 1992 году, когда было выпущено полтора миллиона акций, продававшихся всем желающим по номиналу (1000 руб. в ценах 1992 года). В 2004 году уставный капитал ОАО «Сити» был увеличен путем размещения по закрытой подписке еще 899 727 акций номинальной стоимостью 1 руб. на общую сумму $4 млн.
Как выяснил «Бизнес», в качестве посредника, на этот раз скупающего акции у миноритариев, выступает некое ООО «Алан Инвест». Ее представители отказались отвечать на вопросы «Бизнеса» по причине «отсутствия полномочий». Узнать точные данные об ООО «Алан Инвест» не удалось, однако, по данным «Бизнеса», компания с аналогичным названием в 2003 году вывела из-под контроля концерна «Газпром» акции двух крупных комбинатов – АХК «Азот» и Кировочепецкого химкомбината. За этой сделкой, по мнению арбитражных судов различной инстанции, стояли Георгий Брилинг, президент АХК «Азот», и Николай Горновский, генеральный директор «дочки» «Газпрома» компании «Межрегионгаз». После проведения этой сделки следы Брилинга, Горновского и ООО «Алан Инвест» потерялись.
В ОАО «Сити» заявили, что о компании «Алан Инвест» они слышат впервые. В свою очередь, управляющая компания выпустила официальное обращение к акционерам, призывающее не верить ложным сообщениям о разрыве отношений правительства Москвы с ОАО «Сити». «Подобные сообщения пишутся с целью напугать акционеров ОАО «Сити» и, нивелировав стоимость акций, скупить их за бесценок», – говорит Наталья Орехова, директор по маркетингу ОАО «Сити».
Не были знакомы с информацией о скупке акций у миноритариев и основные акционеры ОАО «Сити»: компания «Норильский никель» и группа «Гута». По словам пресс-секретаря «Норильского никеля» Елены Щербининой, Олег Байбаков, новый президент ОАО «Сити» и управляющий делами ГМК «Норильский никель», находится в отъезде и не в курсе происходящего. Представитель группы «Гута», пояснив, что о покупке акций миноритариев ОАО им ничего не известно, заявил, что «Гута» не комментирует вопросы, связанные с ОАО «Сити».
По мнению Александра Бутова, руководителя аналитического отдела ЗАО «Финнам», скупка акций у миноритариев – один из лучших способов получить контроль над организацией: это намного дешевле, чем покупать акции в виде консолидированного пакета. Нередко, как говорит Бутов, к такой операции прибегают и главные акционеры. Павел Петровский, генеральный директор компании «Росразвитие», известной на рынке слияний и поглощений, заявляет, что, обладая консолидированным пакетом акций миноритариев (37%), можно осуществить несколько действий. «Среди них перехват управления ОАО и одобрение сделок по отчуждению активов, создание проблем ОАО с целью понуждения остальных акционеров (или действующий менеджмент) выкупить акции по завышенной стоимости, воздействовать на ОАО при принятии стратегически важных решений. Обычно такой акционер использует технологию двух собраний: смена менеджмента и одобрение крупных сделок», – поясняет Петровский.
Как заявляет Олеся Артемьева, руководитель департамента финансового мониторинга и экономического анализа Института стратегического анализа и прогнозирования (ИСАП), состоявшаяся покупка акций ОАО «Сити» «Норильским никелем» разрешает конфликт бывшего акционера SPI c группой «Гута» и стабилизирует ситуацию в ОАО. В связи с чем возможности сделать проект прибыльным возрастают. «Однако никто не отменял проблемы московского рынка недвижимости – и вопрос не в том, кто управляет строительством ММДЦ «Москва-Сити», а может ли в принципе этот центр принести прибыль инвесторам», – говорит Артемьева. Скупку акций у физических лиц в ИСАП связывают с попыткой отдельных миноритарных акционеров увеличить пакет либо из уверенности в конечной прибыльности с приходом «Норильского никеля», либо в надежде на дальнейшую перепродажу – тому же «Норильскому никелю».
Источник «Бизнеса» в ОАО «Сити» утверждает, что «Норильский никель» сам не ведет никакой скупки акций у миноритариев, да и к акциям, принадлежащим группе «Гута», тоже явного интереса не проявляет. Эксперты также не могут однозначно сказать, что происходит вокруг «Москва-Сити».
По материалам газеты «Бизнес»