Эксперт: Главное препятствие на пути реконцепции – градостроительные согласования
Самым распространенным намерением девелоперов офисной недвижимости, задумавшимся о пересмотре своих проектов, является изменение функционального назначения объектов под жилье. Преимущества такой радикальной реконцепции связаны не только с более активным спросом на жилую недвижимость, но и с возможностью привлечения средств дольщиков на этапе строительства. Однако, как напомнил на круглом столе «Антикризисные стратегии: реконцепция или продажа объектов?» директор по профессиональной деятельности Knight Frank St.Petersburg Николай Пашков, такое изменение функции, как правило, требует корректировки территориальной зоны в ПЗЗ, а в некоторых случаях и функциональной зоны в Генплане.
В случае, если проект относится к зоне, где допускается как жилое, так и офисное строительство, нормативы для жилой недвижимости предполагают сокращение плотности застройки. В то же время изменение площади участка и территории озеленения, благоустройства и размещения социальных объектов нуждается в разработке нового проекта планировки и межевания, что требует около 8 месяцев и денежных затрат в размере 2,5 млн. рублей. Разработка ППТ также потребуется при значительном повышении этажности зданий, отмечает эксперт.
Как напомнил директор по развитию ООО «Центр Согласований» Антон Венедиктов, объект офисной недвижимости, участок под строительство которого предоставлен в аренду на инвестиционных условиях, в общем случае не может быть перепрофилирован под жилье, поскольку в соответствии с законодательством участки под жилищное строительство не предоставляются целевым назначением, а выставляются на торги.
Перепрофилировать под жилье бизнес-центр, уже находящийся в стадии строительства, практически невозможно. Одним из способов реконцепции, по мнению А.Венедиктова, является изменение функционального назначения на медицинский (клинико-диагностический) центр. Впрочем, и при этом может потребоваться согласование условно разрешенного вида использования территории, что потребует временных и материальных затрат.
По оценке гендиректора Knight Frank St.Petersburg Олега Баркова, фактические расходы на градостроительные согласования, как правило, значительно превышают официальные расценки. Если после этого объект выставляется на продажу, девелопер обычно включает их в продажную цену. «Иностранному покупателю при этом бывает трудно объяснить, почему недвижимость в Москве и Петербурге дороже, чем в европейских странах», - отмечает он.
«Городское правительство направляет значительные в развитие городской инфраструктуры и строительство новых объектов. Так, расходы на Адресную инвестиционную программу (АИП) на период 2010-2012 гг. запланированы в объеме свыше 250 млрд. рублей», сообщил председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Максим Соколов.
Основная доля капитальных вложений в 2010-2012 гг. в размере более 236 млрд. рублей, будет направлена на развитие: инженерно-энергетического комплекса города (инженерная подготовка территорий под жилищное и промышленное строительство, строительство объектов водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения города, развитие наружного и внутриквартального освещения), развитие дорожно-транспортной инфраструктуры (строительство и реконструкция объектов метрополитена, улично-дорожной сети города), социального комплекса, а также жилищного строительства.
Удельный вес АИП в расходной части бюджета на 2010 г. составляет 24% (на уровне 2009 г.) с сохранением этого объема в 2011-2012 гг. Удельный вес капвложений, направленных на обеспечение ввода объектов в 2010 г. составляет 70%.
В 2010 г. расходы на строительство объектов дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, что позволит обеспечить и развитие промышленных территорий, составят более 73 млн. рублей. Несмотря на непростую экономическую ситуацию капитальные расходы не сокращаются.
Расходы на АИП составят: в 2010 г. – более 80 млрд., в 2011 г.- более 80 млрд., 2012 г. – более 90 млрд. рублей.