«Живой город» обратился в Генпрокуратуру РФ с требованием остановить работы на стройплощадке «Охта-центра»
Общественное движение «Живой город» обратилось в Генеральную прокуратуру РФ с требованием остановить уничтожение археологических памятников Охтинского мыса в результате работ на стройплощадке «Охта-центра», проводимых без разрешения на строительство и в нарушение законодательства об охране культурного наследия.
В обращении на имя Генпрокурора РФ Юрия Чайки говорится: «3 декабря 2009 г. начато уничтожение археологических памятников Охтинского мыса в результате проводимых без разрешения на строительство работ нулевого цикла на строительной площадке «Охта-центра». В связи с этим просим Вас принять незамедлительные меры по прекращению противоправной деятельности застройщика».
АСН-инфо уже сообщало о начале выемки грунта под заливку свай-баретт на стройплощадке «Охта-центра». «Обращаем Ваше внимание на то, что начатые работы означают, что застройщик фактически приступил к строительству нулевого цикла, не имея разрешения на строительство, обязательное наличие которого предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, данные работы проводятся в нарушение действующего федерального законодательства по охране культурного наследия и указаний федерального органа по охране культурного наследия (Росохранкультуры). Росохранкультурой направлено в Прокуратуру Санкт-Петербурга обращение с требованием признать незаконными согласования, выданные в отношении проекта строительства «Охта-центра» - в том числе и потому, что указанный участок входит в границы выявленного объекта археологического наследия «Ниеншанц», - отмечается в обращении в Генпрокуратуру.
«В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 25.06.02. № 73-ФЗ на территории объекта культурного наследия запрещаются проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. В протоколе проведенного по вопросу строительства «Охта-центра» заседания секции археологического наследия Экспертного совета по охране культурного наследия при Росохранкультуре от 13.11.2009 особо подчеркивалось: «Обратить внимание заказчика на недопустимость использования в ходе проведения работ на участке строительства, в непосредственной близости от раскопов и законсервированных фрагментов земляных фортификационных сооружений, тяжелой строительной техники, в целях исключения угрозы нанесения ущерба указанному археологическому объекту». Однако начатые 03.12.2009 работы проводятся в непосредственной близости от указанных элементов объекта археологического наследия и т.о. создают угрозу повреждения, разрушения и уничтожения объекта археологического наследия – в нарушение указаний Росохранкультуры», - уточняется в обращеннии.
«Таким образом, указанные работы ведутся в нарушение действующего федерального законодательства в области градостроительства и охраны культурного наследия. В связи со всем вышесказанным просим Вас незамедлительно применить меры прокурорского реагирования для устранения нарушений действующего законодательства», резюмируют авторы письма.
НП «Изыскатели Северо-Запада» собирается в ближайшее время подать документы в Ростехнадзор для получения статуса саморегулируемой организации (СРО). Как сообщил директор НП Алексей Томилин, формирование СРО изыскателей гораздо сложнее, чем создание СРО строителей или проектировщиков.
Это связано с целым рядом причин. Первая из них заключается в том, что работа изыскателей распределена между разными направлениями хозяйственной деятельности, это и геологическая деятельность, и кадастровые работы, и картография, и многое другое. Изыскания, связанные с объектами капитального строительства, охватывают не более 10-15% изыскательской активности.
Во-вторых, работа изыскателей на стройплощадке ранее могла осуществляться по двум видам лицензий – строительным и топогеодезическим. Строительные лицензии прекращают свое действие с 1 января 2010 г., топогеодезические будут действительны для изыскательских работ, проводимых вне строительной площадки. Вступать в СРО до 1 января 2010 г. необходимо только тем, кто работает на стройплощадках.
В Ленобласти зарегистрировано только 34 изыскательские организации, которые обладают лицензиями Госстроя и могут осуществлять работы, связанные со строительством. Для создания СРО необходимо 50 членов. По этому НП проводило встречи с изыскателями в соседних регионах: Карелии, Новгородской, Псковской, Архангельской, Мурманской областях, в Санкт-Петербурге.
В конечном итоге проблему с количеством участников СРО удалось решить, но трудности связаны еще и с тем, что изыскательские организации – это, как правило, представители малого и среднего бизнеса, индивидуальные предприниматели. Для них вступительный взнос в компенсационный фонд, который составляет 150 тысяч рублей, - солидная сумма.
НП сейчас активно занимается формированием компенсационного фонда и ищет варианты решения этой проблемы, в том числе оказывает помощь в предоставлении кредитных ресурсов. Несмотря на все сложности, статус СРО «Изыскатели Северо-Запада» планирует получить до 1 января 2010 г., сообщает пресс-служба правительства региона.