Москомнаследие: Реализация инвестпроекта в Б. Афанасьевском пер. противоречит закону
Москомнаследие считает дальнейшую реализацию инвестиционного проекта по адресу: Б. Афанасьевский пер., д.24 противоречащим законодательству в области охраны культурного наследия.
Длительное бездействие собственника – ЗАО «Ластея-АРТ» - в отношении выявленного объекта культурного наследия «Жилой дом Зиновьева-Юсуповых, XVIII-XIX вв.» значительно ухудшило состояние дома. Почти 3 года объект остается без крыши, дверей, окон и постепенно разрушается. С его стен сбит штукатурный слой, полностью демонтированы оконные и дверные заполнения, наружные и внутренние лестницы.
Срок выполнения ремонтно-реставрационных работ, предписанный Москомнаследием, был назначен наконец 2003 г. Реставрация объекта также была предусмотрена постановлением правительства Москвы от 01.10.02. №812-ПП. Работы по комплексной реконструкции и строительству жилого комплекса должны быть проведены до конца 2009 г. Однако собственник осуществляет мероприятия только по новому строительству, и не предпринимает необходимых мер по сохранению дома Зиновьева-Юсуповых.
После проверки, проведенной Инспекцией Москомнаследия в мае-июне 2009 г., собственник был привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности за нарушение условий сохранения и использования объекта культурного наследия. Москомнаследием направлено отрицательное заключение в Москонтроль по вопросу продления сроков инвестиционного проекта с собственником здания.
Объект наследия, выявленный в 2002 г. и подтверждавшийся в своем статусе комиссиями 2006 и 2008 гг., включен в повестку ближайшего заседания Межведомственной комиссии при правительстве Москвы по вопросам объектов, обладающих историко-культурной ценностью, с целью дальнейшей постановки под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения, сообщает пресс-служба Москомнаследия.
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.