Москва. Итоги лицензирования
Сегодня глава Росстроя Сергей Круглик провел совещание с руководителями структурных подразделений ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» по итогам работы за 2005 год.В 2005 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было выдано 73765 лицензий и изменений к действующим лицензиям (из них 67065 лицензий и 6700 изменений к действующим лицензиям), что соответствует уровню выдачи лицензий в 2003, 2004 годах.
Из общего количества лицензий 58189 (79%) выдано на осуществление деятельности по строительству, 14664 (20%) - на проектирование и 912 (1%) - на инженерные изыскания для строительства.
За 2005 год 222 иностранным фирмам было выдано 337 лицензий (в 2004 году было выдано 360 лицензий). Анализ лицензий, выданных иностранным фирмам в 2005 году, показал, что наибольший интерес к строительному рынку России проявили фирмы: Украины – 14,3%, Турции -12,8%, Беларуси – 11,3%, Великобритании - 8,3%, Германии – 6,2% и Казахстана - 5%. Сегодня на российском рынке строительных услуг работает 736 иностранных фирм, имеющих 1140 лицензий на осуществление различных видов деятельности в строительстве.
Всего за выдачей лицензий за отчетный период обратились 57620 соискателей лицензий, из них 54155 юридических лиц (94 % от общего количества соискателей лицензий) и 3465 индивидуальных предпринимателей (6 % от общего количества соискателей лицензий). 119 соискателям было отказано в выдаче лицензии, в том числе 115 юридическим лицам. Из общего числа отказов – 99 на осуществление строительной деятельности, 17 отказов на осуществление проектной деятельности и 3 отказа на осуществление инженерных изысканий для строительства.
Важным направлением работы сотрудников ФЛЦ и его структурных подразделений является участие в работе Росстроя по организационно-техническому обеспечению осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
В 2005 году количество проверок увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом и составило 43117 проверок (в 2004 году было проведено 37437 проверок).
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
Решением Лицензионной комиссии от 6 февраля 2006 года приостановлено действие лицензии на строительную деятельность и лицензии на проектную деятельность Командитному товариществу «Социальная инициатива».
В 2005 году в судебном порядке были аннулированы лицензии у таких строительных организациях, как: ООО «Нестор», ООО «Комиавтодор», ООО «ДИП», ООО «СМК – 2000» (Республика Коми); ООО «ДЭП-Экспо», ООО «Орловская роща» (г.Вологда); ОАО «Владимирэнерго», ООО «Жизнь», ООО «КП» (г.Владимир); ОАО «Дальэнерго» (г.Владивосток); ОАО «Консул» (г. Архангельск); ООО «ПримСторойГруп», ООО «Руссербмост» (г. Москва); ООО «Интеграл-Строй-Сервис» (г.Смоленск).
В настоящее время в проектно-изыскательской и строительной сфере работает 190,1 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на проектирование, строительство и инженерные изыскания, в том числе 178,5 тысяч - юридические лица. Свыше 240 тысяч лицензий дают право лицензиатам осуществлять эти виды деятельности на всей территории Российской Федерации, из них около 77 % - на выполнение деятельности по строительству зданий и сооружений.
Федеральный лицензионный центр оказывает информационную помощь различным контрольным, правоохранительным и налоговым структурам в расследовании экономических преступлений и выяснении причин различных аварий на строительных объектах. Всего за 2005 год в контрольные, правоохранительные и налоговые органы Федеральным лицензионным центром было направлено свыше 800 ответов на их обращения. В результате взаимодействия с этими органами только в августе-сентябре этого года выявлено 82 организации и индивидуальных предпринимателя, осуществлявших деятельность в строительстве без лицензий.
АСН-инфо
Академия физкультуры им. П.Ф. Лесгафта больше полугода пытается расторгнуть договор аренды спортивной базы в пос. Токсово, известной многим по названию «Орлиная гора», с ЗАО «Т.А.К.Т.». Применяются различные методы.
Противостояние ЗАО «Т.А.К.Т.» и Санкт-Петербургской Академии физической культуры им. П.Ф. Лесгафта в вопросе эксплуатации Парка спорта «Орлиная гора», пойдя через Арбитражный суд, ФАС, УВД, вынесено на суд прессы. Руководители ЗАО «Т.А.К.Т.» на состоявшейся вчера пресс-конференции ознакомили журналистов с историей конфликта и его возможным развитием.
Договор аренды, заключенный в октябре 1999 года инвестором - ЗАО «Т.А.К.Т.» - и Академией сроком на 20 лет предполагал, что инвестор превратит учебную базу в современный спортивно-оздоровительный центр. Причем все затраты по строительству несет ЗАО «Т.А.К.Т.», студенты и преподаватели академии имеют право бесплатного пользования центром, по окончании окупаемости проекта прибыль от эксплуатации Парка спорта «Орлиная гора» делится поровну между заинтересованными сторонами.
Казалось бы, что академии подобные условия должны казаться выгодными. Но после более чем 5 лет осуществления проекта Академия подает иск в Арбитражный суд «О применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде выселения ЗАО «Т.А.К.Т.» с земельного участка». Причиной подобного иска стало отсутствие согласия Ученого совета Академии на передачу в аренду земельного участка и расположенного на нем имущества.
После отклонения иска на территорию базы вторглось частное охранное предприятие «Кречет», которое отключило подачу электроэнергии и парализует деятельность парка. Руководство компании «Т.А.К.Т.» называет подобные действия рейдерством. «Ущерб, нанесенный «Кречетом» и действиями ректора Академии им. Лесгафта, сравним с потерей целого года эксплуатации парка, - считает гендиректор ЗАО «Т.А.К.Т.» Илья Воронин. – В развитие курорта нашей компанией было вложено $ 2,7 млн., и объемы инвестиций должны были значительно возрасти, если бы не развитие конфликта».
Агрессивность Академии в ЗАО «Т.А.К.Т.» объясняют проявлением личной позиции ее нынешнего ректора Владимира Таймазова. «У нас нет конфликта с Академией, есть конфликт с ее ректором, - подчеркивает председатель совета директоров Павел Бондаренко. – Мы не можем объяснить его действия, от всяких контактов с нами в Академии уклоняются. Единственное предположение, которое можно высказать – то, что происходит насильственный захват нашего бизнеса». Согласно заявлениям руководителей ЗАО «Т.А.К.Т.»,жалобы на действия охранного предприятия «Кречет» в ГУВД результатов не дают.
Не смотря на тяжелые условия, «Орлиную гору» готовят к горнолыжному сезону. По словам Павла Бондаренко, склон будет готов принять любителей активного отдыха уже 30 декабря.
АСН-инфо