Москва. Итоги лицензирования
Сегодня глава Росстроя Сергей Круглик провел совещание с руководителями структурных подразделений ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» по итогам работы за 2005 год.В 2005 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было выдано 73765 лицензий и изменений к действующим лицензиям (из них 67065 лицензий и 6700 изменений к действующим лицензиям), что соответствует уровню выдачи лицензий в 2003, 2004 годах.
Из общего количества лицензий 58189 (79%) выдано на осуществление деятельности по строительству, 14664 (20%) - на проектирование и 912 (1%) - на инженерные изыскания для строительства.
За 2005 год 222 иностранным фирмам было выдано 337 лицензий (в 2004 году было выдано 360 лицензий). Анализ лицензий, выданных иностранным фирмам в 2005 году, показал, что наибольший интерес к строительному рынку России проявили фирмы: Украины – 14,3%, Турции -12,8%, Беларуси – 11,3%, Великобритании - 8,3%, Германии – 6,2% и Казахстана - 5%. Сегодня на российском рынке строительных услуг работает 736 иностранных фирм, имеющих 1140 лицензий на осуществление различных видов деятельности в строительстве.
Всего за выдачей лицензий за отчетный период обратились 57620 соискателей лицензий, из них 54155 юридических лиц (94 % от общего количества соискателей лицензий) и 3465 индивидуальных предпринимателей (6 % от общего количества соискателей лицензий). 119 соискателям было отказано в выдаче лицензии, в том числе 115 юридическим лицам. Из общего числа отказов – 99 на осуществление строительной деятельности, 17 отказов на осуществление проектной деятельности и 3 отказа на осуществление инженерных изысканий для строительства.
Важным направлением работы сотрудников ФЛЦ и его структурных подразделений является участие в работе Росстроя по организационно-техническому обеспечению осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
В 2005 году количество проверок увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом и составило 43117 проверок (в 2004 году было проведено 37437 проверок).
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
По результатам проверок принято 13237 мер воздействия к лицензиатам. За 2005 год приостановлено действие лицензий - 4011 организациям, вынесено предупреждение - 8784 организациям, аннулировано в судебном порядке - 47 лицензий.
Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства; несоблюдение норм безопасности и условий труда; низкое качество выполняемых работ; несоответствие специалистов уровню образования и требованиям по повышению квалификации; несоблюдения требований к технической базе, функционированию и организации внутрипроизводственной системы контроля качества работ; невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.
Решением Лицензионной комиссии от 6 февраля 2006 года приостановлено действие лицензии на строительную деятельность и лицензии на проектную деятельность Командитному товариществу «Социальная инициатива».
В 2005 году в судебном порядке были аннулированы лицензии у таких строительных организациях, как: ООО «Нестор», ООО «Комиавтодор», ООО «ДИП», ООО «СМК – 2000» (Республика Коми); ООО «ДЭП-Экспо», ООО «Орловская роща» (г.Вологда); ОАО «Владимирэнерго», ООО «Жизнь», ООО «КП» (г.Владимир); ОАО «Дальэнерго» (г.Владивосток); ОАО «Консул» (г. Архангельск); ООО «ПримСторойГруп», ООО «Руссербмост» (г. Москва); ООО «Интеграл-Строй-Сервис» (г.Смоленск).
В настоящее время в проектно-изыскательской и строительной сфере работает 190,1 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на проектирование, строительство и инженерные изыскания, в том числе 178,5 тысяч - юридические лица. Свыше 240 тысяч лицензий дают право лицензиатам осуществлять эти виды деятельности на всей территории Российской Федерации, из них около 77 % - на выполнение деятельности по строительству зданий и сооружений.
Федеральный лицензионный центр оказывает информационную помощь различным контрольным, правоохранительным и налоговым структурам в расследовании экономических преступлений и выяснении причин различных аварий на строительных объектах. Всего за 2005 год в контрольные, правоохранительные и налоговые органы Федеральным лицензионным центром было направлено свыше 800 ответов на их обращения. В результате взаимодействия с этими органами только в августе-сентябре этого года выявлено 82 организации и индивидуальных предпринимателя, осуществлявших деятельность в строительстве без лицензий.
АСН-инфо
Несмотря на новое назначение, Владимир Коган продолжит курировать строительство петербургской дамбы.
Напомним, 10 января стало известно, что правительство РФ освободило Владимира Когана от должности генерального директора федерального казенного предприятия «Северо-Западная дирекция Госстроя России - дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений». Как говорится в документе, «в связи с переходом на другую работу». Распоряжение было подписано председателем правительства Михаилом Фрадковым 29 декабря 2005 года. Петербургский банкир недолго пробыл в должности «дамбостроителя» - распоряжение о назначении Владимира Когана генеральным директором этого федерального предприятия было подписано в начале ноября 2005 года.
Новая должность Владимира Когана - заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ России (Росстроя). По данным пресс-службы Росстроя, г-н Коган продолжит курировать проект строительства петербургской дамбы, несмотря на то, что круг обязанностей нового заместителя пока полностью не определен. Приказ о его назначении был подписан 30 декабря 2005 года.
Владимир Коган один из самых известных и самых загадочных фигур в петербургской финансовой элите. Отметим, что в 1989 году 26-летний Владимир Коган закончил институт по специальности инженер-автомеханик. Владельцем крупнейшего в Северной столице банка - ПСБ - он стал в 1994 году, что для многих явилось неожиданностью. В те времена мэром Санкт-Петербурга был Анатолий Собчак, а его первым заместителем - Владимир Путин. В 2000 году банкир Владимир Коган весьма активно участвовал в избирательной кампании президента Владимира Путина, получил от него официально высказанную благодарность, и с тех пор вошел в круг российской банковской элиты. Летом 2003 года ПСБ поддержал Валентину Матвиенко на выборах губернатора Санкт-Петербурга; один из заместителей председателя правления банка - Михаил Осеевский - стал вице-губернатором в городском правительстве.
Петербургский банкир долгое время ассоциировался в бизнес-сообществе с «Банкирским домом «Санкт-Петербург» и Промышленно-строительным банком, основными акционерами которого до недавнего времени были Давид Трактовенко и Владимир Коган. В конце декабря 2005 года Внешторгбанк завершил сделку по приобретению пакета акций ПСБ в размере 50 процентов плюс две акции. Общая величина участия Внешторгбанка в уставном капитале петербургского Промстройбанка достигла 75% плюс три акции.
Теперь акционерам на внеочередном собрании 3 марта 2006 года предстоит избрать новый наблюдательный совет банка.
Источник: Строительный еженедельник