Минрегион: Фонду РЖС необходимо уделить пристальное внимание территориальному планированию
«Стратегия Фонда содействия развитию жилищного строительства привлекательна тем, что представляет собой комплексные подходы, которые учитывают развитие и промышленности стройматериалов, и жилищного строительства, и территориального планирования. У Фонда есть специфика в этих отраслях, поэтому мы предполагаем плотно взаимодействовать с ним в реализации стратегии. Мы будем всемерно поддерживать развитие всех направлений деятельности Фонда», - так прокомментировал директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегионразвития Илья Пономарев утверждение Стратегии Фонда РЖС.
«На этапе проведения маркетинговых, инфраструктурных и других исследований, необходимых для реализации проектов жилищного строительства, мы готовы предоставить свои рекомендации в части территориального планирования, - подчеркнул он. – Ведь не секрет, что последние годы, когда терпланирования не было, дали очень большое количество неэффективных планировочных решений. К примеру, размещение инвестиционных проектов в объективно неудобных местах, или же размещение индивидуального объекта в месте, в котором он попадает в конфликт с дальнейшими планами развития территории населенного пункта».
И.Пономарев также отметил: «На сегодняшний день разработка документов территориального планирования – приоритетная задача, и мы считаем, что методически ее необходимо выполнить корректно, но максимально быстро. Для жилищного строительства это будет играть огромную роль, потому что формирование себестоимости на стартовом этапе в большой степени зависит от объективной стоимости инфраструктуры. Неграмотно примененное пространственное решение дает удорожание инвестиционного объекта на десятки процентов».
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.