В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
По завершению налоговых каникул, предоставленных Смольным застройщикам в рамках антикризисных мероприятий до 15 ноября 2009 г., петербургские власти не досчитались порядка 4 млрд. рублей. «Мы дали передышку строительному бизнесу. Но не следует полагать, что эти каникулы будут длиться вечно. Эти налоги заложены в проект бюджета на 2010 г. и должны в него вернуться», - заявила сегодня на заседании городского правительства Валентина Матвиенко.
Вопрос о завершении налоговых каникул был поднят в ходе обсуждения отчета Комитета финансов об исполнении бюджета за январь-сентябрь 2009 г. Как сообщил глава комитета Эдуард Батанов, в целом поступления в бюджет от транспортной и строительной отраслей шли в этот период даже более высокими темпами, чем в 2008 г., увеличившись на 16% - не в пример поступлениям налогов со стороны предприятий нефтегазовой отрасли, которые составили 30% от показателей 2008 г. «По итогам первой половины ноября, мы должны ожидать большего прироста поступлений от аренды земельных участков, предоставленных на инвестиционных условиях», - отметил он.
Тем не менее, губернатор уже сегодня дала поручение Комитету по строительству и КУГИ подвести черту и подготовить обращения в судебные инстанции о взыскании долгов. «Это тот случай, когда власти должны быть вправе предъявить претензии строителям, - подчеркнула В.Матвиенко. - Мы полагаем, что компании должны были так же ответственно отнестись к выполнению своих обязательств, как и власти города».