В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Депутаты ЗакС Санкт-Петербурга Александр Горлов, Олег Пеший, Владимир Зуйков, Сергей Малков и Александр Ольховский направили губернатору Валентине Матвиенко официальный запрос о возможности пересмотра планов реконструкции торгового комплекса «Хасанский» в Красногвардейском районе.
Авторы запроса выражают недоумение в связи с тем, что в законе «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.» на реконструкцию комплекса заложена сумма в 385 млн. рублей. Между тем, по их словам, при принятии решения ведении работ за счет города представители Смольного называли сумму в 100 млн. рублей на эти цели.
Решение о реконструкции Хасанского рынка было принято после неоднократных попыток реализовать участок земли, занимаемый временными строениями, на торгах Фонда имущества. Как напоминают депутаты, прежние арендаторы рынка, продолжающие эксплуатировать объект, выражали готовность реконструировать объект за свои средства.
Исходя из размеров ежегодной прибыли, получаемой бюджетом города от ТК «Хасанский», авторы запроса отмечают, что реконструкция объекта окупится не ранее чем через 6-10 лет. С учетом сложной социально-экономической обстановки, сложившейся в городе из-за кризиса, депутаты отмечают, что средства в размере 385 млн. рублей могли быть израсходованы на более значимые цели.
Депутаты интересуются мотивировкой срочной реконструкции торгового комплекса, а также наличием расчетов его окупаемости.