В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило Генеральную схему газоснабжения города на период до 2015 г. с учетом перспективы до 2025 г. Как отметил глава Комитета инженерному обеспечению и энергетике Олег Тришкин, работа по составлению документа стала заключительным этапов планирования развития объектов городской инженерной инфраструктуры. Аналогичные схемы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению были утверждены в 2008 г.
Схема предполагает увеличение объемов поставок природного газа в город – к 2015 г. на 39%, а к 2025 г.– на 93% и содержит такие базовые направления совершенствования системы газоснабжения, как закольцовка сетей и строительство новых головных источников, позволяющих оптимизировать газораспределение, создание запасов резервного топлива на крупных объектах теплоэнергетики. Также документ включает мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности. Реализация предусмотренных мероприятий позволит создать в городе единую систему газоснабжения, обеспечить к 2015 г. транспортировку 14,5 млрд. куб. м газа в год, а к 2025 г. – 23,3 млрд.
Уже сегодня, как напомнил О.Тришкин, начаты проектные и строительные работы по таким важным головным источникам газоснабжения как ГРС «Осиновая Роща», завершение строительства которой запланировано на 2010 г.; ГРС «Лаголово» (окончание работ в 2012 г.) и ГРС «Колпино-II», а также еще 4 газораспределительных пунктов. В разной степени готовности находится строительство газовых магистралей к Юго-Западной ТЭЦ, ТЭЦ ОАО «ТГК-1», дюкера на Кронштадт с газопроводом от ГРС «Ломоносов» и дюкера через Невскую Губу на Васильевском острове и ряда др.
Кроме того, для обеспечения газом Петербурга с учетом перспективного развития территорий, развития жилищного, гражданского и промышленного строительства в период до 2015 г. планируется построить ГРС «Шоссейная-II», «Восточная-II» и «Парнас», и реконструировать существующие ГРС в Сестрорецке, Ломоносове и на территории Петербургского госуниверситета.
В схеме отражены ближайшие планы по модернизации систем газоснабжения по районам, а также планы завершению программы газификации 47 населенных пунктов Приморского, Выборгского, Курортного, Петродворцового, Колпинского, Пушкинского и Красносельского районов Петербурга.
Как заверил О.Тришкин, схема подготовлена с привлечением всех заинтересованных организаций газовой отрасли. А финансирование мероприятий, заложенных в этот документ, запланировано на уровне бюджета Санкт-Петербурга и инестиционных программ ОАО «Газпром» и ООО «Петербурггаз».
Подписав схему, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко потребовала от Комитета до конца 2009 г. представить на рассмотрение городского правительства поэтапный план ее реализации до 2015 г.