В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
В настоящее время в Санкт-Петербурге работает лишь один пункт приема экологически опасных и токсичных отходов от населения – на Волхонском шоссе, 116. Между тем, опасные отходы постоянно образуются в быту, напомнила на круглом столе в АБН начальник управления обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами Комитета природопользованию Анастасия Марова.
Она сообщила, что в люминесцентной лампе, которая вытесняет из бытового употребления лампу накаливания, содержится 200-500 мг ртути – в 100-250 раз больше, чем в медицинском градуснике. В диодных лампах также содержится небольшое количество ртути, и они не могут быть утилизированы в составе обычных твердых бытовых отходов.
В связи с предстоящим ростом объема опасных отходов, Комитет намерен создать несколько новых пунктов их приема. Кроме того, будет организован сбор опасных отходов у населения по месту жительства посредством специальных экомобилей, разработанных ГУП «Экострой». Их рейсы начнутся в декабре в кварталах Приморского района. По словам А.Маровой, эта инициатива воспроизводит модель сбора токсичных отходов в государствах Западной Европы.
Еще одной задачей управления станет обеспечение рекультивации полигона опасных отходов в пос. Красный Бор Гатчинского района. По оценке А.Маровой, в связи с изменением структуры производства объем опасных отходов, создаваемых в промышленности, в последние 10 лет существенно сократился. Сейчас доля таких отходов составляет не более 0,5% от общего объема ТБО. В то же время в Красном Бору много лет не производилось требуемых природоохранных мероприятий. Для минимизации экологического ущерба необходима как рекультивация полигона, так и строительство современного комплекса по переработке опасных отходов, подчеркивает она.