В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
«Внешэкономбанк», французское агентство по страхованию экспортных кредитов COFACE, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, ООО «Северо-Западная концессионная компания» подписали Меморандум о намерениях в отношении участия в реализации проекта строительства скоростной автомобильной магистрали «Москва-Санкт-Петербург» на участке 15-58 км.
Согласно документу ВЭБ предоставит кредит ООО «СЗКК» в сумме до 5,8 млрд. рублей. В случае необходимости ВЭБ рассмотрит возможность увеличения объема участия в кредитовании проекта до 10 млрд.
ЕБРР и ЕИБ рассматривают возможность кредитования проекта в сумме до 400 млн. евро в рублевом эквиваленте.
В целях предоставления кредитов в российских рублях ЕБРР рассматривает возможность осуществить выпуск рублевых облигаций, которые предполагается выкупить за счет средств пенсионных накоплений, находящихся в управлении государственной управляющей компании (ВЭБ). При этом ставка купона по предполагаемым к выпуску облигациям будет установлена на уровне инфляции в РФ, увеличенной на предварительно согласованную сторонами маржу.
COFACE в качестве экспортного страхового агентства рассматривает возможность страхового покрытия кредитов иностранных банков, номинированных в рублях. При отсутствии банков, готовых предоставить кредиты в рублях, COFACE готов осуществить страховое покрытие кредитов, номинированных в евро.
Окончательное решение об участии ВЭБ, ЕБРР, ЕИБ в финансировании проекта будет принято по результатам проведения оценки проекта каждым финансовым институтом с участием экспертных организаций, сообщает пресс-служба ВЭБ.
Проект строительства скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург на участке 15-58 км реализовывается на основе государственно-частного партнерства. Ввод в эксплуатацию участка запланирован на 2014 г.