В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Перечень работ по капитальному ремонту, финансируемый из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, целесообразно расширить. С соответствующим предложением к премьер-министру РФ Владимиру Путину обратился губернатор Архангельской области Илья Михальчук.
В регионе из 44,4 тысячи жилых домов 32,4 тысячи (75,8%) – деревянные. Из-за недостаточного финансирования работ по капремонту в предыдущие годы количество ветхих и аварийных домов растет. На конец 2008 года доля ветхого жилья в жилфонде региона составила 16,7%, а аварийного — 1,7%.
«Основными видами работ по капремонту таких домов являются укрепление фундаментов, как правило, деревянных свай, замена нижних венцов стен и балок цокольного перекрытия. Проведение этих работ продлевает срок эксплуатации зданий на 25-30 лет, а по затратам значительно ниже, чем строительство новых домов, - говорится в обращении И.Михальчука. – Этот очень важный вопрос, особенно для сельских поселений, к сожалению не нашел отражения в перечне работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, установленных ст. 15 федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
В связи с этим губернатор попросит премьера выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ и предложить депутатам внести изменения в закон, включив в него работы по ремонту фундаментов, в том числе свайных оснований деревянных домов.