В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
Совместное заседание архитектурно-градостроительного совета Минстроя Карелии и научно-экспертного совета по культурному наследию Минкультуры региона было посвящено вопросу развития инфраструктуры острова Кижи.
С докладом об основных этапах реализации плана мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста выступила замдиректора ФГУК «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи» Елена Орлова. Она отметила, что сейчас идет строительство грузового причала, готовится техзадание на разработку проектно-сметной документации комплекса утилизации отходов. Заключен договор техприсоединения объектов музея к электросетям «Карелэнерго». Разработана, проходит согласования и будет направлена на госэкспертизу проектная документация здания административно-общественного центра на острове.
Общий объем финансирования, предусмотренный Планом мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста и развитию инфраструктуры музея-заповедника составляет более 3,1 млрд. рублей. В эту сумму входят ассигнования из федерального и республиканского бюджетов, а также средства самого музея.
Так, на строительство объектов инженерно-технической инфраструктуры (грузовой причал, комплекс утилизации отходов, выполнение работ по электроснабжению, инженерные коммуникации) запланировано почти 918 млн. рублей.
На строительство объектов инфраструктуры (2008-2014 гг.), в число которых входят здание административно-общественного центра на острове, реконструкция здания бывших ремесленных мастерских под фондохранилище в Петрозаводске и строительство автомобильной дороги от Великой Губы до дер. Оятевщина, протяженностью 42 км, выделяется свыше 1,4 млрд. рублей. Из них большая часть средств – 1,356 млрд. рублей – приходится на сооружение дороги. Непосредственно на комплексную реставрацию архитектурного ансамбля Кижского погоста предусматривается 334 млн. рублей.
По информации заказчика, до конца декабря 2009 г. поступившие средства федерального бюджета будут освоены в полном объеме.
Во время обсуждения вопроса руководству музея было предложено рассмотреть вопрос о едином собственнике объектов электросетевого хозяйства при создании наружных сетей электроснабжения до Кижей и непосредственно на самом острове. Администрации Петрозаводска рекомендовано взять на контроль и ускорить решение вопроса о выдаче разрешения на земляные работы по строительству фондохранилища.