В РСС обсудили проблемы компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика
Состоялось второе заседание рабочей группы Российского союза строителей по земельным отношениям. Среди обсуждаемых вопросов одним из самых острых стала проблема правового регулирования деятельности компаний, выполняющих функции заказчика-застройщика, сообщает пресс-служба РСС.
По словам руководителя группы Алексея Алмазова, эта проблема последнее время активно обсуждается в профессиональных кругах. Это обусловлено тем, что при разработке перечня работ, которые согласно Приказу № 274 Минрегионразвития оказывают влияние на безопасность объектов строительства и на ведение которых требуется допуск СРО, в него не были включены функции управляющих компаний. Вместе с тем, по мнению экспертов, УК как в комплексе, так и по отдельным видам работ выполняет ряд важнейших мероприятий. Они призваны выполнять работу технического заказчика, инжиниринговой компании и технического надзора и нести комплексную ответственность за организацию всего процесса реализации проекта.
Отсутствие четких требований и контроля за УК приводит к тому, что в тендерах часто участвуют организации, которые, не имея опыта работы, откровенно демпингуют. Соответственно, уровень управления проектом, и как следствие – качество и безопасность выполнения работ в данном случае находится под большим вопросом.
При этом сложность введения процесса саморегулирования в сфере управления проектами заключается в том, что в целом УК в России немного, и находятся они в разных частях страны. Кроме того, СРО уже начали свою работу по выдаче допусков, хотя окончательный вариант перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность, еще не утвержден. Более того, среди разработчиков перечня «опасных работ» в Минрегионразвития даже нет единого мнения о том, нужно ли подводить деятельность застройщиков под саморегулирование.
По мнению А.Алмазова, существует вариант более гибкого решения этой проблемы. Он заключается в организации некоммерческого объединения УК для проведения негосударственного профессионального контроля за деятельностью заказчиков-застройщиков, задачей которого станет разработка квалификационных требований к членам объединения, создание перечня надежных управляющих компаний, соответствующая информационно-просветительская работа. Это направление, по мнению ряда представителей рынка, является очень перспективным. Особенно для УК, работающих с иностранными клиентами, для которых репутация весьма значима для начала сотрудничества.
По итогам совещания было решено продолжить проработку вопроса, организовать сбор экспертных мнений по возможным вариантам развития ситуации, и к концу 2009 г. сформировать окончательную позицию РСС, которая будет представлена на обсуждение профессиональной общественности и органов государственной власти.
В проекте актуализированной Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга, разработанном ЦСЭИ «Леонтьевский центр», перечислены крупные инвестиционные проекты, которые подлежат реализации в период до 2025 г. В их числе (в порядке упоминания): «Охта-центр», «Балтийская жемчужина», «Новая Голландия», «Морской фасад», редевелопмент станции «Московская-товарная» и Апраксина двора. При этом возведение Охта-центра сочетается с тезисом о «сохранении исторического облика Санкт-Петербурга».
В то же время в тексте документа не перечислены магистрали непрерывного движения, необходимые для решения транспортных проблем, возникающих в связи со строительством перечисленных объектов. В ответ на просьбу АСН-инфо разъяснить смысл фразы «движение в центре города будет сильно ограничено» старший научный сотрудник Леонтьевского центра Артур Батчаев пояснил, что в центр города в 2025 г. смогут въезжать только личные автомобили проживающих в нем граждан. Кроме того, согласно тексту, отдельные части исторического ядра города будут превращены в пешеходные зоны с велосипедными дорожками. Там предполагается сосредоточить деловую жизнь, торговлю и развлечения. Также планируется использование «развитой системой метрополитена и наземным общественным транспортом с экологически чистыми двигателями».
В Концепции также упоминается о первоочередном развитии метрополитена в сочетании с организацией мест парковок для велосипедного транспорта. Чистота среды в центре города также обеспечивается, по замыслу авторов, освобождением центра города от промышленных производств, в том числе и в устье Невы. Авторы считают, что Петербург останется центром судостроения, однако не указывают, куда именно будут перенесены мощности ОАО «Балтийский завод» и ФГУП «Адмиралтейские верфи».