В.Матвиенко: Правительство РФ услышало просьбы регионов о необходимости правок в закон о госзаказе
Работа по формированию поправок к федеральному закону о государственном заказе активно продвигается. «Регионы смогли достучаться до центра, наш голос услышан в правительстве РФ», - заявила на VII съезде строителей Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
Она подчеркнула, что городские власти ощущают негативные последствия демпинга в результате применения ФЗ-94 не в меньшей степени, чем строители. «Правительство Санкт-Петербурга представило свои предложения по внесению изменений в закон и мы видим первые подвижки в части введения долгосрочных контрактов в области дорожного строительства», - отметила губернатор.
Ряд принципиальных поправок к ФЗ-94, готовится в рамках комиссии по законодательным вопросам Национального объединения СРО, рассказал президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев. Они касаются введения по отношению к участникам аукционов по госзаказу квалификационных требований, а также установления залога в размере от 10 до 50% стоимости услуг или закупок, реализуемых на конкурсе.
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.