В.Матвиенко: Горожане не должны становиться заложниками системы саморегулирования
Правительство города заинтересовано в том, чтобы строительные компании без потерь и своевременно перешли к работе в условиях саморегулирования. В связи с этим, как напомнила на VII съезде строителей губернатор Валентина Матвиенко, от имени Смольного в Ростехнадзор было направлено письмо с просьбой об ускорении регистрации СРО, что, впрочем, не должно отразиться на их качестве и надежности.
В процессе становления саморегулирования в Санкт-Петербурге большую роль сыграл Союз строительных объединений и организаций (ССОО). «Союз объективно стал главным координатором не только процесса реализации саморегулирования в нашем регионе, но и развития всего строительного сообщества», - отметила В.Матвиенко. Она напомнила, что практически все НП, создаваемые с целью реализации саморегулирования и поддержавшие Меморандум о взаимопонимании, подписанный строительным сообществом в 2008 г., уже на этапе создания вошли в ССОО. В то же время губернатора беспокоит появление НП, создаваемыми лицами или организациями, не присоединившимися к Меморандуму и не имеющими авторитета в строительстве.
«Нам не нужны ни обманутые дольщики, ни обманутые строители, - отметила она. – Переход к саморегулированию не должен привести к ухудшению качества строительства». По мнению В.Матвиенко, горожане не должны становиться заложниками становления новой системы.
Она призвала строительное сообщество использовать существующие территориальные строительные нормы Санкт-Петербурга и методические документы в качестве стандартов СРО. Губернатор напомнила о том, что ТСН разрабатывались при тесном взаимодействии с профессионалами строительной отрасли.
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.