В.Матвиенко: Горожане не должны становиться заложниками системы саморегулирования
Правительство города заинтересовано в том, чтобы строительные компании без потерь и своевременно перешли к работе в условиях саморегулирования. В связи с этим, как напомнила на VII съезде строителей губернатор Валентина Матвиенко, от имени Смольного в Ростехнадзор было направлено письмо с просьбой об ускорении регистрации СРО, что, впрочем, не должно отразиться на их качестве и надежности.
В процессе становления саморегулирования в Санкт-Петербурге большую роль сыграл Союз строительных объединений и организаций (ССОО). «Союз объективно стал главным координатором не только процесса реализации саморегулирования в нашем регионе, но и развития всего строительного сообщества», - отметила В.Матвиенко. Она напомнила, что практически все НП, создаваемые с целью реализации саморегулирования и поддержавшие Меморандум о взаимопонимании, подписанный строительным сообществом в 2008 г., уже на этапе создания вошли в ССОО. В то же время губернатора беспокоит появление НП, создаваемыми лицами или организациями, не присоединившимися к Меморандуму и не имеющими авторитета в строительстве.
«Нам не нужны ни обманутые дольщики, ни обманутые строители, - отметила она. – Переход к саморегулированию не должен привести к ухудшению качества строительства». По мнению В.Матвиенко, горожане не должны становиться заложниками становления новой системы.
Она призвала строительное сообщество использовать существующие территориальные строительные нормы Санкт-Петербурга и методические документы в качестве стандартов СРО. Губернатор напомнила о том, что ТСН разрабатывались при тесном взаимодействии с профессионалами строительной отрасли.
«К созданию нашего регионального союза СРО надо приступать немедленно, решив основные организационные и правовые вопросы уже в 2009 г, с тем, чтобы уже в начале 2010 г. созвать I съезд Санкт-Петербургского союза СРО», заявил директор «Союзпетростроя» Лев Каплан, выступая на VII съезде строителей Петербурга.
Создание этого Союза необходимо, и не противоречит федеральному законодательству, убежден он. «Такая организация должна быть создана в дополнение к национальным СРО. В Москве достаточно федеральных проблем, а нам надо решать наши задачи», - отметил Л.Каплан. Вместе с тем, он подчеркнул, что этот процесс должен проходить «строго на добровольной основе», вне разговоров о необходимости создания некой «главенствующей» в городе единой СРО.
Опыт создания национальных СРО показал, что для создания регионального объединения СРО необходимо формирование оргкомитета, которым может выступить Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства при правительстве Санкт-Петербурга, заявил Л.Каплан. Он также напомнил, что очередное заседание совета намечено на 23 декабря. К этому времени, по мнению Л.Каплана, следует проработать проекты основных документов: Устава НП, а также положения о составе совета союза и его руководителях, о едином третейском суде и другие.
Кроме того, он отметил, что необходимо четко продумать схему взаимодействия общественных бизнес-сообществ Петербурга и Ленобласти с их региональным союзом – Союзом строительных объединений и организаций (ССОО) и созданными СРО. «Считаю, что будущего петербургского Союза СРО и ССОО имеются непересекающиеся цели и задачи», - заявил Л.Каплан. По его мнению, союз СРО должен, в частности, сосредоточиться на выработке единообразных правил допусков к выполнению работ. «Поэтому Союз СРО должен войти в состав ССОО при сохранении целостности ССОО и входящих в него бизнес-сообществ, - предлагает Л.Каплан. - Именно таким образом сделано в федеральном масштабе: Национальное объединение СРО в строительстве вошло в Российский союз строителей». К тому же, для роспуска общественных бизнес-сообществ требуется процедура их самоликвидации, на которую вряд ли согласятся, не только члены «Союзпетростроя», но и ССОО, добавил он.