В.Матвиенко ожидает от КГА окончательного формирования градостроительного законодательства
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.
В обращении к губернатору, признанном официальным запросом ЗакСа, депутат Сергей Малков обращает внимание на участившуюся практику локальных перепланировок внутриквартальных пространств с устройством открытых автостоянок на месте скверов и газонов. По его мнению, произвольное создание парковок, приводящее к конфликтам между их жителями, является результатом пробела в градостроительном законодательстве.
С одной стороны, в Градкодексе РФ не предусмотрен такой вид документации, как проект благоустройства. С другой, - проекты планировки и межевания, в которых должно учитываться благоустройство территорий, для большинства кварталов города до сих пор не утверждены. А «Правила комплексного благоустройства внутриквартальных территорий», содержащиеся в приказе КГА от 09.11.04. не опубликованы и соответственно, не имеют статуса нормативного документа.
С.Малков просит сообщить, какой нормативно-правовой документацией регулируется благоустройство внутриквартальных территорий и на каком законном основании райадминистрация отчуждает для своих нужд участок общего пользования.