В.Матвиенко ожидает от КГА окончательного формирования градостроительного законодательства
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.
Меморандум «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования» признал органом, объединяющим и координирующим усилия в этом направлении, Союз СРО. В соответствии с документом, строительные сообщества делегировали ему право на разработку и утверждение единых для всех СРО Петербурга стандартов и правил работы, контроль за их соблюдением, а также организацию работы единого Третейского суда. Этот Союз планировалось создать на основе добровольного решения руководящих органов различных СРО, напомнил в своем выступлении на VII съезде строителей зампред Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского ЗакС Анатолий Костерев.
Необходима целенаправленная государственная политика, которая будет учитывать волю и потенциал общественных организаций, а также специализированных профессиональных объединений, подчеркнул он, предложив рассмотреть вопрос о создании регионального объединения СРО на ближайшем заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО при правительстве Санкт-Петербурга.
Базой для создания петербургского Союза СРО, по мнению А.Костерева, должен стать Союз строительных объединений и организаций (ССОО). «ССОО уже сейчас обладает огромным потенциалом входящих в него союзов, ассоциаций и некоммерческих партнерств, - заявил он. – Считаю, что потеря этого потенциала негативно скажется на состоянии и развитии строительной отрасли, а также на результатах процесса перехода на саморегулирование».