Генплан Москвы и ПЗЗ приняты Мосгордумой в I чтении
Законопроекты «О генеральном плане города Москвы» и «О правилах землепользования и застройки» одобрены в I чтении на заседании Мосгордумы.
Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин напомнил депутатам, что «Генпланом утверждается функциональное планирование города, зоны капитального строительства, зоны сохранения или развития». Также Генпланом утверждаются зоны прохождения дорог. Он отметил, что в Генплане не затронуты территории памятников исторического наследия и особо охраняемые природные территории: эти уже утвержденные рядом нормативно-правовых актов части города нанесены на схему неизменными.
В актуализированном Генплане особое внимание уделено социальной составляющей. Документом запланировано строительство около 105 млн. кв. м объектов общественного назначения. Из них 70 млн. кв. м будут отданы учреждениям здравоохранения, культуры, спорта. Отдельная тема – жилье: предполагается построить 100 млн. кв. м жилой площади. 7,5 тыс. га территории столицы оставлены на развитие промышленности.
Одобрив оба документа в первом чтении, депутаты взяли 10 дней на то, чтобы внести необходимые поправки. Законам планируется придать статус вступившим в силу с 1 января
Власти идут навстречу российскому предпринимательству, сократив, в том числе, количество проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Однако подобные послабления не должны становиться предметом спекуляций, особенно когда речь идет о нарушителях законодательства в области сохранения памятников. Москомнаследие выиграло дело в суде, доказав, что предметом проверок, проводимых Комитетом является сам объект наследия, а не предпринимательская деятельность, сообщает пресс-служба Комитета.
На основании обращения Госинспекции по недвижимости Москвы Москомнаследием в октябре 2009 г. была проведена проверка порядка сохранения и использования объекта наследия на Никольской ул., д. 7-9, стр. 4, пользователем которого является ФГУП «Российская государственная и радиовещательная сеть».
Эта организация, полагая, что контрольные мероприятия Москомнаследия противоречат требованиям ФЗ №294-ФЗ от 26.12.08. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения Москомнаследия о проведении проверки недействительным, а действий сотрудников Комитета – незаконными.
Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, установив, что оспариваемое распоряжение было издано Москомнаследием в пределах предоставленных полномочий как отраслевого органа исполнительной власти Москвы, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны, сохранения и использования недвижимого культурного наследия.
Суд также признал, что предметом проверок, проводимых Москомнаследием, является не предпринимательская деятельность юридических лиц, а состояние и порядок использования памятника.
Необходимо подчеркнуть, что усиление ответственности пользователей – одно из необходимых условий сохранения культурного наследия, т.к. владение или аренда памятника – не только престиж, но, в первую очередь, ответственность.