Транспортные проблемы от сооружения «Охта-центра» планируется скомпенсировать велодорожками
В проекте актуализированной Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга, разработанном ЦСЭИ «Леонтьевский центр», перечислены крупные инвестиционные проекты, которые подлежат реализации в период до 2025 г. В их числе (в порядке упоминания): «Охта-центр», «Балтийская жемчужина», «Новая Голландия», «Морской фасад», редевелопмент станции «Московская-товарная» и Апраксина двора. При этом возведение Охта-центра сочетается с тезисом о «сохранении исторического облика Санкт-Петербурга».
В то же время в тексте документа не перечислены магистрали непрерывного движения, необходимые для решения транспортных проблем, возникающих в связи со строительством перечисленных объектов. В ответ на просьбу АСН-инфо разъяснить смысл фразы «движение в центре города будет сильно ограничено» старший научный сотрудник Леонтьевского центра Артур Батчаев пояснил, что в центр города в 2025 г. смогут въезжать только личные автомобили проживающих в нем граждан. Кроме того, согласно тексту, отдельные части исторического ядра города будут превращены в пешеходные зоны с велосипедными дорожками. Там предполагается сосредоточить деловую жизнь, торговлю и развлечения. Также планируется использование «развитой системой метрополитена и наземным общественным транспортом с экологически чистыми двигателями».
В Концепции также упоминается о первоочередном развитии метрополитена в сочетании с организацией мест парковок для велосипедного транспорта. Чистота среды в центре города также обеспечивается, по замыслу авторов, освобождением центра города от промышленных производств, в том числе и в устье Невы. Авторы считают, что Петербург останется центром судостроения, однако не указывают, куда именно будут перенесены мощности ОАО «Балтийский завод» и ФГУП «Адмиралтейские верфи».
Как рассказал на круглом столе в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, в настоящее время новая городская структура разрабатывает оптимальный вариант организации работы отрасли, который позволит ей стать не только эффективной, но и прибыльной.
В настоящее время до 70% всех затрат в сфере обращения с отходами приходится на их транспортировку. Модернизация отрасли предусматривает сокращение этой доли до 30%.
В.Хмыров рассчитывает также на расширение использования вторичных ресурсов в результате внедрения новых технологий переработки ТБО. С целью повышения экономической эффективности отрасли предусмотрена разработка и внедрение логистической системы обращения с отходами и специальной целевой программы.
Для обеспечения эффективности вывоза отходов на мусороперерабатывающие предприятия, по его мнению, необходимо создать современные мощности по сортировке, а также упорядочить доставку от компаний, управляющих жилым фондом. Для этого предполагается создание единой вертикальной структуры, контролирующей сбор и первичную сортировку отходов. По замыслу В.Хмырова, УК и ТСЖ будут подписывать контракты на вывоз отходов непосредственно с этой структурой.
Во Фрунзенском районе решено в качестве эксперимента ввести порядок заключения контрактов между УК и ООО «Квантум», которое построило современный комплекс по сбору и сортировке. Предполагается, что в других районах города договоры на комплексное обслуживание также будут подписываться с т.н. упраляющей компанией территориального принципа.
Нововведение, предложенное Управлением в качестве пилотного проекта, вызвало негативную реакцию в Союзе перевозчиков отходов при Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере. Заместитель главы ассоциации Андрей Королев высказал опасение, что ООО «Квантум», имеющее планы строительства аналогичных комплексов в других районах, может монополизировать рынок услуг по вывозу мусора.
Как пояснил В.Хмыров, его инициативы по обеспечению контроля над вывозом мусора мотивированы как организационными, так и экономическими соображениями. Он подтвердил, что в качестве одного из вариантов создания общегородской логистической структуры рассматривалась организационно-правовая форма АО, поскольку в новой системе обращения с отходами в первую очередь должны учитываться интересы бизнеса, занимающегося переработкой. В то же время, чтобы обеспечить прозрачность, предполагалось пригласить в состав акционеров владельцев сортировочных и транспортных компаний. Однако при рассмотрении этой инициативы было признано, что предоставление организационных, контрольных и договорных функций единой ОАО юридически неосуществим, поскольку противоречит антимонопольному законодательству. Таким образом, новая структура будет иметь некоммерческий статус.