Внешэкономбанк и АИЖК расширят кредитование доступного жилья
Наблюдательный совет ВЭБ рассмотрел вопрос об участии банка в развитии ипотечного жилищного кредитования. Участники заседания подчеркнули необходимость выработки дополнительных мер по повышению доступности жилья для населения и увеличению объемов строительства недорогого жилья в
В связи с этим принято решение об активизации участия банка развития в этой работе, в частности, путем реализации программы инвестиций ВЭБ в облигации ОАО «АИЖК» и облигации с ипотечным покрытием за счет собственных средств и средств пенсионных накоплений.
Правительство утвердило новую стратегию инвестирования пенсионных накоплений, находящихся под управлением Банка развития. В соответствии с утвержденной расширенной инвестиционной декларацией Внешэкономбанк, как государственная управляющая компания средствами пенсионных накоплений (ГУК), получил право c ноября
Помимо этого, в целях обеспечения полного размещения облигаций ОАО «АИЖК» и облигаций с ипотечным покрытием, сочтено возможным и целесообразным использовать на эти цели часть собственных средств ВЭБ. Речь идет о сумме до 50 млрд. рублей. Кроме того, ОАО «АИЖК» совместно с ВЭБ реализуют проект по стимулированию строительства жилья эконом-класса. В его рамках одобрено предоставление банком развития кредитной линии Агентству на сумму 40 млрд. рублей. Средства будут направлены на кредитование застройщиков, реализующих проекты строительства доступного жилья, с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.
В итоге дополнительно на поддержку мер по стимулированию спроса на доступное жилье в
На заседании было отмечено, что использование пенсионных накоплений в качестве инструмента финансирования ипотеки полностью соответствует мировой практике, а ВЭБ, финансируя жилищные кредиты, выступает в своей основной роли – Банка развития.
Перечисленные меры будут осуществляться ВЭБ во взаимодействии с АИЖК, которое будет выступать, с одной стороны, в качестве рефинансирующей организации, привлекая ресурсы банка путем реализации ему своих облигаций с госгарантиями и ипотечных ценных бумаг и направляя эти ресурсы на рефинансирование ипотечных кредитов по льготным ставкам. С другой стороны, Агентство будет оказывать экспертную и техническую поддержку как банку при оценке ипотечных ценных бумаг, так и участникам ипотечного рынка при выпуске таких бумаг. АИЖК также готово предоставлять поручительства по ипотечным ценным бумагам, приобретаемым Внешэкономбанком.
В настоящее время Агентство уже осуществляет рефинансирование ипотечных кредитов по ставкам на 4-5% ниже среднерыночных. В
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.