В Псковской области обсуждают вопрос об охранных зонах исторических поселений
Сегодня состоялось заседание комиссии по сохранению духовного наследия Общественной палаты Псковской области. В нем приняли участие: начальник отдела Комитета по культуре Псковской области Андрей Михеев, председатель Псковского отделения ВООПИК Ирина Голубева, директор Археологического центра области Елена Яковлева, сотрудники НПЦ по охране и использованию памятников истории и культуры региона, представители общественности. Участники заседания обсудили актуальные вопросы, касающиеся охранных зон исторических поселений Псковской области, сообщает пресс-служба правительства региона.
По словам И.Голубевой, 13 городов региона имеют юридический статус исторических поселений. Это Псков, Гдов, Печоры, Опочка, Остров, Невель, Себеж, Великие Луки, Порхов и др. В соответствии с федеральным законом «Об объектах культурного наследия» в этих городах должен быть введен особый режим использования земель и градостроительного регламента, определены проекты зон охраны объектов культурного наследия. «Проекты были сделаны в 1970-е гг. С тех пор требования изменились, вышел ряд новых законов. Это Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и закон «Об объектах культурного наследия». Сегодня для нас чрезвычайно важно привести существующие документы в соответствие с перечисленными федеральными законами», - сообщила И.Голубева.
Она отметила, что комиссии по сохранению духовного наследия была предоставлена подробная информация по указанному вопросу. «Наша цель – сохранить эти исторические поселения, хотя бы их центры, в том виде, который, собственно, и является предметом охраны. Сейчас происходит земельный передел, имеет место нерегулируемая застройка, а небольшим муниципальным образованиям выгодно появление инвесторов. Но регламентация застроек обязательно должна присутствовать, иначе у нас просто не будет исторических поселений», - отметила И.Голубева.
Она сообщила, что по результатам заседания будут составлены информационные письма в адрес Комитета по культуре области и губернатора региона с просьбой о финансировании корректировки проектов зон охраны. «Кроме того, будут отправлены информационные письма Главам МО. Необходимо учесть статус исторического поселения, систематизировать сведения по этому вопросу на региональном уровне. Возможно, будет проведен семинар представителей МО для того, чтобы познакомить их с проблемой, чтобы в бюджете предусматривалось финансирование этих проектов», - сказала И.Голубева. По ее словам, вопрос об охранных зонах исторических поселений региона планируется обсудить на пленарном заседании Общественной палаты Псковской области.
На основании рекомендации Общественно-консультативного совета при ФАС России руководитель ведомства Игорь Артемьев дал поручение управлению ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС проанализировать приказ №274 Минрегиона РФ на предмет наличия признаков нарушения ст. 15 закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти).
В настоящее время действует перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона, насчитывающий порядка 800 видов работ. По мнению ФАС России, этот перечень содержит работы, которые не оказывают такого влияния, однако, их осуществление требует наличия допуска СРО.
Большая часть этих работ осуществляются представителями малого и среднего бизнеса, более 2/3 из которых не могут позволить себе оплату взноса в компенсационный фонд для вступления в СРО. Таким образом, действующая редакция документа может привести к уходу с рынка этой категории бизнеса.
По мнению Минэкономразвития РФ и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатации. Работы, которые несут потребительские риски, а также работы, подлежащие иным формам контроля, должны быть исключены из перечня. Соответствующее письмо уже направлено в правительство РФ, сообщает пресс-служба ФАС.