Дворец искусств и Телефабрика на Васильевском острове будут строиться на условиях ГЧП
Общий объем инвестиций в создание общественно-делового комплекса на месте трамвайного парка им. Леонова на Васильевском острове оценивается 1,5 млрд. долларов. Потенциальный инвестор и соавтор концепции проекта, венгерская компания «Тригранит», планирует, что половину этой суммы составят расходы на строительство центральных объектов – Театра искусств и Телефабрики.
Однако их строительство, как рассказал исполнительный директор компании «Телеград» Семен Краснов, будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства. По его словам, рассмотрение объекта Градсоветом было приурочено к заседанию городской Межведомственной комиссии, по решению которой должен быть объявлен конкурс.
Теоретически возможно, что в конкурсе победит не «Тригранит» и его российский партнер - «Телеград», а какая-либо иная компания, признает С.Краснов. Впрочем, он убежден в том, что в период кризиса у венгерского инвестора со связями в глобальных финансовых кругах не окажется сильных конкурентов.
Предполагается, что конкурсная процедура состоится в январе, а победитель приступит к строительству Театра искусства и телефабрики в июне 2010 г. По расчетам инвестора, эти объекты могут быть построены уже в 2011 г., а остальные здания комплекса – к 2014-2015 гг.
С 2012 г. часть прибыли от эксплуатации дворца и телефабрики, в соответствии с предварительным соглашением, начнет поступать в бюджет Петербурга, а в дальнейшем город полностью выкупит дворец и телефабрику в собственность. Как полагает С.Краснов, мощностями телефабрики будет пользоваться «Пятый канал».
Правительство Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы издавали незаконные акты, передавая часть функций Департамента подведомственным ему ГУПам: «Агентство по реализации жилищного займа и субсидий», «Московский городской Центр арендного жилья», «Центр паспортизации помещений», «Мосреестр», «Информационно-аналитический центр ЕИС «Жилище», «Бюро технической инвентаризации». Такое решение приняла Комиссия Московского УФАС России, сообщает пресс-служба ведомства.
Так, ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» незаконно осуществляет функции Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы по оформлению, заключению договоров аренды, аренды с правом выкупа с юридическими лицами и договоров купли-продажи жилой площади с рассрочкой платежа; а также договоров найма, уступки права требования с физическими лицами на жилую площадь (собственность города). ГУП «Мосреестр» также незаконно осуществляет функции Департамента по ведению, формирование и актуализация Реестра объектов собственности Москвы в жилищной сфере.
Московское УФАС при вынесении решения по делу обратило внимание, что некоторые функции осуществляются ГУПами на платной основе. Например, услуга по заключению, оформлению и сопровождению договора купли-продажи на жилые помещения, находящиеся в собственности Москвы, оказывается ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» на возмездной основе. Платежи взимаются в размере 5% от внесенной суммы по оплате выкупной стоимости жилого помещения.
УФАС на основании своего решения выдаст правительству Москвы и Департаменту жилищной политики и жилищного фонда предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства и восстановлении положения, существовавшего до такого нарушения. А именно: отменить постановление правительства Москвы и распоряжения Департамента.
«В результате рассмотрения дела мы выяснили, что правительство Москвы и Департамент передали ряд своих функций подведомственным организациям, которые предоставляли их за деньги. В то время как Департамент должен был предоставлять их бесплатно», - говорит руководитель Московского УФАС Владимир Ефимов. По его мнению, было бы правильнее провести открытый аукцион по выбору организации, которая могла бы осуществлять негосударственные функции самостоятельно по наименьшей цене, в то время как государственные функции должны оставаться за Департаментом.