Новая система обращения с отходами в Петербурге должна обеспечить порядок и экономическую эффективность
Как рассказал на круглом столе в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, в настоящее время новая городская структура разрабатывает оптимальный вариант организации работы отрасли, который позволит ей стать не только эффективной, но и прибыльной.
В настоящее время до 70% всех затрат в сфере обращения с отходами приходится на их транспортировку. Модернизация отрасли предусматривает сокращение этой доли до 30%.
В.Хмыров рассчитывает также на расширение использования вторичных ресурсов в результате внедрения новых технологий переработки ТБО. С целью повышения экономической эффективности отрасли предусмотрена разработка и внедрение логистической системы обращения с отходами и специальной целевой программы.
Для обеспечения эффективности вывоза отходов на мусороперерабатывающие предприятия, по его мнению, необходимо создать современные мощности по сортировке, а также упорядочить доставку от компаний, управляющих жилым фондом. Для этого предполагается создание единой вертикальной структуры, контролирующей сбор и первичную сортировку отходов. По замыслу В.Хмырова, УК и ТСЖ будут подписывать контракты на вывоз отходов непосредственно с этой структурой.
Во Фрунзенском районе решено в качестве эксперимента ввести порядок заключения контрактов между УК и ООО «Квантум», которое построило современный комплекс по сбору и сортировке. Предполагается, что в других районах города договоры на комплексное обслуживание также будут подписываться с т.н. упраляющей компанией территориального принципа.
Нововведение, предложенное Управлением в качестве пилотного проекта, вызвало негативную реакцию в Союзе перевозчиков отходов при Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере. Заместитель главы ассоциации Андрей Королев высказал опасение, что ООО «Квантум», имеющее планы строительства аналогичных комплексов в других районах, может монополизировать рынок услуг по вывозу мусора.
Как пояснил В.Хмыров, его инициативы по обеспечению контроля над вывозом мусора мотивированы как организационными, так и экономическими соображениями. Он подтвердил, что в качестве одного из вариантов создания общегородской логистической структуры рассматривалась организационно-правовая форма АО, поскольку в новой системе обращения с отходами в первую очередь должны учитываться интересы бизнеса, занимающегося переработкой. В то же время, чтобы обеспечить прозрачность, предполагалось пригласить в состав акционеров владельцев сортировочных и транспортных компаний. Однако при рассмотрении этой инициативы было признано, что предоставление организационных, контрольных и договорных функций единой ОАО юридически неосуществим, поскольку противоречит антимонопольному законодательству. Таким образом, новая структура будет иметь некоммерческий статус.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило Генеральную схему газоснабжения города на период до 2015 г. с учетом перспективы до 2025 г. Как отметил глава Комитета инженерному обеспечению и энергетике Олег Тришкин, работа по составлению документа стала заключительным этапов планирования развития объектов городской инженерной инфраструктуры. Аналогичные схемы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению были утверждены в 2008 г.
Схема предполагает увеличение объемов поставок природного газа в город – к 2015 г. на 39%, а к 2025 г.– на 93% и содержит такие базовые направления совершенствования системы газоснабжения, как закольцовка сетей и строительство новых головных источников, позволяющих оптимизировать газораспределение, создание запасов резервного топлива на крупных объектах теплоэнергетики. Также документ включает мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности. Реализация предусмотренных мероприятий позволит создать в городе единую систему газоснабжения, обеспечить к 2015 г. транспортировку 14,5 млрд. куб. м газа в год, а к 2025 г. – 23,3 млрд.
Уже сегодня, как напомнил О.Тришкин, начаты проектные и строительные работы по таким важным головным источникам газоснабжения как ГРС «Осиновая Роща», завершение строительства которой запланировано на 2010 г.; ГРС «Лаголово» (окончание работ в 2012 г.) и ГРС «Колпино-II», а также еще 4 газораспределительных пунктов. В разной степени готовности находится строительство газовых магистралей к Юго-Западной ТЭЦ, ТЭЦ ОАО «ТГК-1», дюкера на Кронштадт с газопроводом от ГРС «Ломоносов» и дюкера через Невскую Губу на Васильевском острове и ряда др.
Кроме того, для обеспечения газом Петербурга с учетом перспективного развития территорий, развития жилищного, гражданского и промышленного строительства в период до 2015 г. планируется построить ГРС «Шоссейная-II», «Восточная-II» и «Парнас», и реконструировать существующие ГРС в Сестрорецке, Ломоносове и на территории Петербургского госуниверситета.
В схеме отражены ближайшие планы по модернизации систем газоснабжения по районам, а также планы завершению программы газификации 47 населенных пунктов Приморского, Выборгского, Курортного, Петродворцового, Колпинского, Пушкинского и Красносельского районов Петербурга.
Как заверил О.Тришкин, схема подготовлена с привлечением всех заинтересованных организаций газовой отрасли. А финансирование мероприятий, заложенных в этот документ, запланировано на уровне бюджета Санкт-Петербурга и инестиционных программ ОАО «Газпром» и ООО «Петербурггаз».
Подписав схему, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко потребовала от Комитета до конца 2009 г. представить на рассмотрение городского правительства поэтапный план ее реализации до 2015 г.