Москомнаследие: Преференции малому бизнесу не отменяют контроля за охраной памятников
Власти идут навстречу российскому предпринимательству, сократив, в том числе, количество проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Однако подобные послабления не должны становиться предметом спекуляций, особенно когда речь идет о нарушителях законодательства в области сохранения памятников. Москомнаследие выиграло дело в суде, доказав, что предметом проверок, проводимых Комитетом является сам объект наследия, а не предпринимательская деятельность, сообщает пресс-служба Комитета.
На основании обращения Госинспекции по недвижимости Москвы Москомнаследием в октябре 2009 г. была проведена проверка порядка сохранения и использования объекта наследия на Никольской ул., д. 7-9, стр. 4, пользователем которого является ФГУП «Российская государственная и радиовещательная сеть».
Эта организация, полагая, что контрольные мероприятия Москомнаследия противоречат требованиям ФЗ №294-ФЗ от 26.12.08. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения Москомнаследия о проведении проверки недействительным, а действий сотрудников Комитета – незаконными.
Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, установив, что оспариваемое распоряжение было издано Москомнаследием в пределах предоставленных полномочий как отраслевого органа исполнительной власти Москвы, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны, сохранения и использования недвижимого культурного наследия.
Суд также признал, что предметом проверок, проводимых Москомнаследием, является не предпринимательская деятельность юридических лиц, а состояние и порядок использования памятника.
Необходимо подчеркнуть, что усиление ответственности пользователей – одно из необходимых условий сохранения культурного наследия, т.к. владение или аренда памятника – не только престиж, но, в первую очередь, ответственность.
С предложением по созданию ГУП, в ведение которого будут переданы вопросы модернизации транспортной инфраструктуры, выступил глава областного Комитета по транспорту Леонид Теребнев. Он пояснил, что на базе нового госучреждения планируется разрабатывать и реализовывать проекты, направленные на повышение безопасности дорожного движения.
Одним из источников информации, необходимой для разработки таких проектов, должны стать данные системы ГЛОНАСС, а также результаты исследований по выявлению объектов повышенного риска ДТП. Такие исследования Комитете совместно с финскими коллегами уже провел во Всеволожском и Гатчинском районах. Как показала практика, устранение рисков зачастую не требует серьезных затрат, отметил чиновник.
С целью обеспечения финансирования деятельности нового ГУП Л.Теребнев предложил делегировать этому ведомству полномочия по сбору и распределению регионального транспортного налога, а также платы за размещение рекламы на объектах региональной дорожно-транспортной сети.