Москомнаследие: Преференции малому бизнесу не отменяют контроля за охраной памятников
Власти идут навстречу российскому предпринимательству, сократив, в том числе, количество проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Однако подобные послабления не должны становиться предметом спекуляций, особенно когда речь идет о нарушителях законодательства в области сохранения памятников. Москомнаследие выиграло дело в суде, доказав, что предметом проверок, проводимых Комитетом является сам объект наследия, а не предпринимательская деятельность, сообщает пресс-служба Комитета.
На основании обращения Госинспекции по недвижимости Москвы Москомнаследием в октябре 2009 г. была проведена проверка порядка сохранения и использования объекта наследия на Никольской ул., д. 7-9, стр. 4, пользователем которого является ФГУП «Российская государственная и радиовещательная сеть».
Эта организация, полагая, что контрольные мероприятия Москомнаследия противоречат требованиям ФЗ №294-ФЗ от 26.12.08. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения Москомнаследия о проведении проверки недействительным, а действий сотрудников Комитета – незаконными.
Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, установив, что оспариваемое распоряжение было издано Москомнаследием в пределах предоставленных полномочий как отраслевого органа исполнительной власти Москвы, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны, сохранения и использования недвижимого культурного наследия.
Суд также признал, что предметом проверок, проводимых Москомнаследием, является не предпринимательская деятельность юридических лиц, а состояние и порядок использования памятника.
Необходимо подчеркнуть, что усиление ответственности пользователей – одно из необходимых условий сохранения культурного наследия, т.к. владение или аренда памятника – не только престиж, но, в первую очередь, ответственность.
Состоялось заседание Наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги». Его участники рассмотрели проект Программы деятельности компании на 2010-2015 гг., сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
В рамках реализации программы планируется сформировать сеть современных, качественных, скоростных автомобильных дорог. Ее развитие станет не только источником дополнительных поступлений для финансирования функционирования и развития дорожного хозяйства, но и рассматривается в качестве одного из основных инструментов привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе на основе механизма концессии и иных форм государственно-частного партнерства.
В целом реализация Программы даст следующие результаты:
- будет положено начало созданию сети скоростных автомобильных дорог;
- появится возможность широкомасштабного привлечения внебюджетных инвестиций, перехода на новую систему контрактных отношений (долгосрочные контракты, контракты полного жизненного цикла и др.), внедрения новых технологий и материалов, высокопроизводительных машин и оборудования в дорожную отрасль России;
- снизится общий объем средств, затрачиваемых в течение жизненного цикла дорог (проектирование, строительство, эксплуатация);
- повысится безопасность движения автомобильного транспорта;
- повысится конкурентоспособность отраслей экономики России на мировых рынках за счет снижения транспортной составляющей в конечной цене продукции, ускорения оборачиваемости и уменьшения товарно-материальных запасов на складах.
Предполагается, что в декабре проект Программы будет внесен в Правительство РФ.
Члены Наблюдательного совета также обсудили и утвердили Положение о Наблюдательном совете «Автодора», в который входит 12 членов и который является высшим органом управления компании. Состав совета утверждается Правительством РФ сроком на 4 года.
В Наблюдательный совет «Автодора» входят: вице-премьер РФ, руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин (председатель); замминистра транспорта РФ Олег Белозеров; аудитор Счетной палаты РФ Михаил Бесхмельницын; председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин; министр транспорта РФ Игорь Левитин; замминистра финансов РФ Александр Новак; председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Николай Рыжков; замминистра экономического развития РФ Олег Савельев; председатель правления «Автодора» Сергей Тарасов; руководитель Росавтодора Анатолий Чабунин; председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум; председатель Комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев.