Москомнаследие: Преференции малому бизнесу не отменяют контроля за охраной памятников
Власти идут навстречу российскому предпринимательству, сократив, в том числе, количество проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Однако подобные послабления не должны становиться предметом спекуляций, особенно когда речь идет о нарушителях законодательства в области сохранения памятников. Москомнаследие выиграло дело в суде, доказав, что предметом проверок, проводимых Комитетом является сам объект наследия, а не предпринимательская деятельность, сообщает пресс-служба Комитета.
На основании обращения Госинспекции по недвижимости Москвы Москомнаследием в октябре 2009 г. была проведена проверка порядка сохранения и использования объекта наследия на Никольской ул., д. 7-9, стр. 4, пользователем которого является ФГУП «Российская государственная и радиовещательная сеть».
Эта организация, полагая, что контрольные мероприятия Москомнаследия противоречат требованиям ФЗ №294-ФЗ от 26.12.08. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения Москомнаследия о проведении проверки недействительным, а действий сотрудников Комитета – незаконными.
Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, установив, что оспариваемое распоряжение было издано Москомнаследием в пределах предоставленных полномочий как отраслевого органа исполнительной власти Москвы, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны, сохранения и использования недвижимого культурного наследия.
Суд также признал, что предметом проверок, проводимых Москомнаследием, является не предпринимательская деятельность юридических лиц, а состояние и порядок использования памятника.
Необходимо подчеркнуть, что усиление ответственности пользователей – одно из необходимых условий сохранения культурного наследия, т.к. владение или аренда памятника – не только престиж, но, в первую очередь, ответственность.
По завершению налоговых каникул, предоставленных Смольным застройщикам в рамках антикризисных мероприятий до 15 ноября 2009 г., петербургские власти не досчитались порядка 4 млрд. рублей. «Мы дали передышку строительному бизнесу. Но не следует полагать, что эти каникулы будут длиться вечно. Эти налоги заложены в проект бюджета на 2010 г. и должны в него вернуться», - заявила сегодня на заседании городского правительства Валентина Матвиенко.
Вопрос о завершении налоговых каникул был поднят в ходе обсуждения отчета Комитета финансов об исполнении бюджета за январь-сентябрь 2009 г. Как сообщил глава комитета Эдуард Батанов, в целом поступления в бюджет от транспортной и строительной отраслей шли в этот период даже более высокими темпами, чем в 2008 г., увеличившись на 16% - не в пример поступлениям налогов со стороны предприятий нефтегазовой отрасли, которые составили 30% от показателей 2008 г. «По итогам первой половины ноября, мы должны ожидать большего прироста поступлений от аренды земельных участков, предоставленных на инвестиционных условиях», - отметил он.
Тем не менее, губернатор уже сегодня дала поручение Комитету по строительству и КУГИ подвести черту и подготовить обращения в судебные инстанции о взыскании долгов. «Это тот случай, когда власти должны быть вправе предъявить претензии строителям, - подчеркнула В.Матвиенко. - Мы полагаем, что компании должны были так же ответственно отнестись к выполнению своих обязательств, как и власти города».